Постановление Железногорской городской Думы от 26.02.2015 N 229-5-ПД "Об отчете начальника МО МВД России "Железногорский" за 2014 год"



ЖЕЛЕЗНОГОРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 229-5-ПД

ОБ ОТЧЕТЕ НАЧАЛЬНИКА МО МВД РОССИИ "ЖЕЛЕЗНОГОРСКИЙ"
ЗА 2014 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", рассмотрев отчет о работе МО МВД России "Железногорский" за 2014 год, Железногорская городская Дума постановляет:
1. Принять к сведению Отчет о деятельности МО МВД России "Железногорский" за 2014 год (прилагается).
2. Признать деятельность МО МВД России "Железногорский" за 2014 год удовлетворительной.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Железногорской городской Думы
А.В.ВОРОНИН





Приложение
к постановлению
Железногорской городской Думы
от 26 февраля 2015 г. № 229-5-ПД

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МО МВД РОССИИ "ЖЕЛЕЗНОГОРСКИЙ" ЗА 2014 ГОД

В соответствии с Федеральным законом "О полиции", реализуя принцип открытости и публичности, в сегодняшнем выступлении я доведу до вас информацию о состоянии криминальной обстановки на территории обслуживания МО МВД России "Железногорский" и основных результатах деятельности отдела в 2014 году.
В отчетном периоде проделана определенная работа в сфере борьбы с преступностью и укрепления правопорядка, что позволило не допустить чрезвычайных ситуаций и в целом обеспечить контроль и стабильность на территории города Железногорска и Железногорского района. Одновременно с решением поставленных задач в 2014 году мы продолжали уделять внимание дальнейшему укреплению связей с общественностью и достоверному информированию граждан о состоянии криминальной обстановки.
Для более тесного взаимодействия с институтами гражданского общества при МО МВД России "Железногорский" создан и активно работает Общественный совет, с участием членов которого периодически проводятся мероприятия, направленные на осуществление общественного контроля за соблюдением прав и свобод граждан.
Ведется информационное сопровождение деятельности полицейских. За 2014 год в местных изданиях опубликовано 303 статьи правоохранительной направленности, на телевидении вышло 289 сюжетов. Активно используются возможности сети "Интернет" (609).
В Межмуниципальном отделе организована работа по оказанию государственных услуг населению. Граждане, имеющие доступ к сети "Интернет", могут воспользоваться всеми преимуществами быстрого и бесконтактного документооборота и получить необходимые услуги без потери времени и качества. Зарегистрировавшись один раз на сайте www.gosuslugi.ru, граждане получают доступ ко всем услугам портала, в том числе и тем, которые оказываются МВД России.
Особое внимание уделялось работе с сообщениями и обращениями граждан. За анализируемый период в МО МВД России "Железногорский" поступило более 26 тысяч заявлений и сообщений о происшествиях. Более половины (51%) из них сотрудниками рассмотрены в течение 3 суток. Вследствие проведенных проверок по материалам возбуждено 1175 уголовных дел. Руководством отдела в ходе личного приема принято 35 человек. Возрос интерес граждан к официальному интернет-сайту. Зарегистрировано 17 электронных обращений. Большинство граждан были удовлетворены принятыми мерами, все обратившиеся получили необходимые разъяснения.
Принятые меры в 2014 году способствовали укреплению правопорядка на территории обслуживания. Уровень преступности в Железногорске один из самых низких по области и составляет 104 преступления (область - 112) в расчете на 10 тысяч населения.
За отчетный период железногорскими полицейскими раскрыто 722 преступления, что на 4% выше уровня прошлого года, общая раскрываемость составила 63,4%. В сравнении со среднеобластным показателем, наша эффективность ниже, однако за последние 4 года эффективность раскрытия преступлений имеет положительную динамику: 50,3% - 2011 год, 56,6% - 2012 год, 61,2% - 2013 год и 63,4% - 2014 год. Положительная динамика эффективности имеется и в раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений, которая выросла с 66% до 72%.
Рассматривая общеуголовную преступность, хочется отметить, что увеличилось на 6% количество раскрытых преступлений. Достигнуты наилучшие за последние 5 лет результаты работы в раскрытии краж, эффективность составила 45%. Ранее данный показатель варьировался от 32 до 40%.
В 2014 году установлены лица, виновные в совершении 209 краж, 44 грабежей, 20 фактов причинения тяжкого вреда здоровью, 2 убийств, 7 разбойных нападений. Сотрудниками отдела установлено 631 лицо, совершившее преступление, местонахождение 34 преступников и 65 пропавших без вести.
В 2014 году МО МВД России "Железногорский" проводились организационные и практические мероприятия, направленные на противодействие коррупции на территории обслуживания. Было зарегистрировано 10 преступлений коррупционной направленности, в том числе 2 факта получения взятки и 2 служебного подлога.
Негативное влияние на состояние оперативной обстановки оказывает незаконный оборот наркотиков. Более 100 человек были привлечены к административной ответственности за употребление наркотиков и их хранение. Возбуждено 5 уголовных дел за сбыт наркотических средств в крупном размере, 24 - за хранение и 6 - за сбыт и хранение так называемого "спайса". Из оборота изъято около 3 кг марихуаны, 100 гр маковой соломки, 20 гр наркотика синтетического происхождения. Оперативниками уничтожены посевы дикорастущего мака площадью 12 м и 24 м конопли. В настоящее время проводится работа по выявлению лиц, занимающихся сбытом наркотиков и содержанием притонов.
Несмотря на проводимые оперативно-профилактические мероприятия, криминогенная активность в общественных местах и на улицах не снижается. Помимо ежедневной системной работы всех подразделений полиции, единственным кардинальным решением пока вижу широкомасштабное внедрение программы "Безопасный город". Есть положительные примеры, когда с помощью записей, изъятых с видеокамер, раскрывались преступления. В 2014 году с помощью технических средств получено 4 информации о преступлениях и 53 - об административных правонарушениях. Отрадно отметить, что в решении этого вопроса у нас есть взаимопонимание с руководством администрации города. В прошедшем году в рамках муниципальной целевой программы по профилактике преступлений и иных правонарушений на установку систем аппаратного комплекса был выделен 1 млн. рублей. С помощью этих средств модернизированы действующие камеры и дополнительно установлено еще 8. Надеюсь, что в будущем при поддержке заинтересованных служб мы постепенно расширим территорию, охваченную системой "Безопасный город".
В отчетном периоде сотрудниками полиции проводились мероприятия, направленные на предупреждение межэтнических конфликтов и противодействие нелегальной миграции. Отработано около 800 иностранных граждан. К административной ответственности привлечено 28 человек. Особое внимание уделялось лицам, прибывшим из Северо-Кавказского региона, Средней Азии и Ближнего Зарубежья. За указанный период было зарегистрировано несколько конфликтов между гражданами других республик, но исключительно на бытовой почве. Грубых нарушений общественного порядка допущено не было. Ситуация контролируется. Также велась работа по системному мониторингу социальной обстановки на предмет этнических проявлений и недопущения экстремизма. Организовывались встречи с преподавателями и учащимися учебных заведений города Железногорска, где обсуждались меры, направленные на недопущение вступления молодых людей в неформальные молодежные объединения экстремистского и националистического толка, запрещенные на территории России.
Одним из факторов, существенно усиливающих криминогенность обстановки, по-прежнему является пьянство. Согласно статистике в прошедшем году 247 преступлений совершены людьми именно в состоянии алкогольного опьянения. В ходе профилактических мероприятий применялось административное законодательство в отношении лиц, допускающих распитие спиртных напитков и нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Пресечено 2690 подобных правонарушений. Кроме того, составлено 273 протокола за незаконное самогоноварение. Участковыми уполномоченными полиции при отработке жилого сектора поставлено на учет 42 хронических алкоголика, проводилась работа профилактического характера в отношении 1934 лиц, злоупотребляющих спиртными напитками.
Сегодня вопросы противодействия "пьяной" преступности и профилактики алкоголизма, в том числе реализация контрольно-надзорных функций по соблюдению правил продажи алкогольной продукции, должны быть в повестке работы всех уровней власти. Одной из действенных форм, на мой взгляд, является возрастное и временное ограничение продажи алкогольных напитков в торгующих организациях и контроль за этим не только сотрудниками полиции, но и всеми гражданами, а также пресечение и привлечение к ответственности.
Может быть, стоит Железногорской городской Думе выйти с законодательной инициативой к областным депутатам о введении определенных ограничений реализации спиртных напитков, в том числе слабоалкогольных, в праздничные дни в местах проведения массовых мероприятий.
В связи с принятием Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" сотрудники полиции приступили к реализации положений данного Закона. В результате проводимой работы составлено 209 административных протоколов за курение в общественных местах.
Освещая деятельность полиции, нельзя обойти проблему преступности несовершеннолетних. Основной причиной противоправной деятельности несовершеннолетних является социальная неустроенность определенной части подростков, воспитывающихся в неблагополучных или неполных семьях. За указанный срок несовершеннолетние совершили 35 преступлений, 204 подростка привлечены к ответственности за различные правонарушения, 854 родителя - за неисполнение своих обязанностей, 9 материалов направлены в суд на лишение родительских прав.
Значительный объем работы выполнен в сфере повышения безопасности дорожного движения. Сотрудниками дорожной полиции проводился ряд мероприятий, направленных на обеспечение безопасности на дорогах, повышение правовой культуры всех участников дорожного движения, усиление административного воздействия, как на водителей, так и на должностных лиц. В 2014 году произошло 2681 ДТП (2013 г. - 2956), в результате чего 17 человек погибли (2013 г. - 13), 225 получили ранения (2013 г. - 205). Решая эту задачу, сотрудники ОГИБДД выявили 11694 административных правонарушений ПДД (2013 г. - 12911), из них за управление в нетрезвом виде - 545 (2013 г. - 641), за отказ от медосвидетельствования - 147 (2013 г. - 121), за нарушение пешеходами ПДД - 1757 (2013 г. - 1714), за управление транспортным средством без прав - 241 (2013 г. - 249). Используя измеритель светопропускания, к ответственности за тонировку стекол привлечены 263 автовладельца, при помощи скоростимера зафиксировано 559 фактов превышения скоростного режима. Наложено штрафных санкций на сумму 29520500 рублей, из которых взыскано 24185376 рублей. Процент взыскаемости - 71,28%. Вынесено 12 предписаний по некачественному содержанию дорог. 4 должностных лица привлечены к ответственности за неисполнение предписания. Главам муниципальных образований и должностным лицам, ответственным за содержание дорожной сети, направлено 55 представлений по устранению причин, способствующих совершению ДТП. За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог привлечено к ответственности 36 должностных лиц. Эти вопросы должны стать предметом самого пристального внимания со стороны всех заинтересованных ведомств. Только совместные усилия, направленные на повышение безопасности дорожного движения, позволят нам достичь желаемых результатов снижения аварийности на дорогах.
В очередной раз заостряю внимание на проблеме, связанной с автотранспортом, - это стихийные автопарковки во дворах, которые мешают работе не только коммунальных служб, но и экстренной помощи. За нарушения правил стоянки автотранспорта и заезд на газоны в отчетном периоде привлечены к ответственности 926 автовладельцев, эвакуировано 637 единиц транспорта.
В целях исполнения административного законодательства и обеспечения неотвратимости наказания в отделе усилена работа в отношении лиц, не уплативших штраф в установленные законом сроки. За отчетный период составлено 593 протокола об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.25 КоАП РФ.
В 2014 году железногорскими полицейскими безопасность обеспечивалась при проведении более 300 мероприятий с массовым пребыванием граждан. Одним из важнейших направлений системы профилактики правонарушений является участие граждан и общественных организаций в охране правопорядка. Немалый вклад в данном направлении внесла добровольная народная дружина, в состав которой входит 290 человек. Проводимые совместные рейды позволили выявить 142 административных правонарушения, посетить 225 мест концентрации несовершеннолетних и 88 неблагополучных семей. Организация данных мероприятий позволила нам снизить количество совершенных преступлений и правонарушений на 4,5%, в том числе на улицах на 3%.
Одними из приоритетных направлений деятельности отдела в 2014 году стало обеспечение материально-технической базы, улучшение условий труда и повышение профессионального уровня сотрудников. Проведены текущие ремонты отдельных объектов здания МО МВД России "Железногорский", ИВС, закончен ремонт тира. Особое внимание уделялось дежурной части, в которой созданы все необходимые условия для доступности правоохранительной помощи, осуществления приема граждан, проведения процессуальных разбирательств и своевременного принятия решений по поступившим обращениям.
Немало делается и для улучшения кадрового обеспечения железногорской полиции. На сегодняшний день в МО МВД России "Железногорский" несут службу 250 офицеров и 78 сотрудников младшего начальствующего состава. Регулярно проводятся мероприятия по укреплению служебной дисциплины, профилактике нарушений законности и чрезвычайных происшествий, повышению уровня воспитательной работы. Однако имеют место нарушения дисциплины, так к дисциплинарной ответственности привлечен 51 сотрудник, вместе с тем 230 - получили поощрения. Несмотря на определенные трудности и проблемные вопросы, коллектив Железногорской полиции способен эффективно и качественно выполнять возложенные на него задачи по борьбе с преступностью.
В данном отчете я кратко довел основные результаты работы оперативно-служебной деятельности МО, а также обозначил проблемные вопросы, которые волнуют нас на современном этапе и которые требуют взаимодействия всех ветвей власти города Железногорска в работе по повышению правосознания граждан и наведению порядка в нашем городе.


------------------------------------------------------------------