Постановление Администрации Курской области от 22.05.2015 N 306-па "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Курской области для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод"



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2015 г. № 306-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО
ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ИЛИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Курской области от 05.11.2015 № 764-па)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Курской области для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод.
2. Департаменту экологической безопасности и природопользования Курской области (В.Н. Барышников) обеспечить предоставление права пользования участками недр местного значения на территории Курской области для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ





Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 22 мая 2015 г. № 306-па

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Курской области от 05.11.2015 № 764-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Курской области для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод разработан в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") в целях соблюдения требований действующего законодательства при принятии решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод и регламентирует процедуру предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых как за счет собственных (в том числе привлеченных) средств (далее - собственные средства), так и за счет средств областного бюджета, а также для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод.
1.2. В соответствии с пунктом 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" предоставление в пользование участков недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в отношении участков недр, включенных:
в государственные программы развития и использования (воспроизводства) минерально-сырьевой базы Курской области (далее - программы) - для участков недр местного значения, геологическое изучение которых осуществляется за счет областного бюджета;
в Перечень участков недр местного значения на территории Курской области, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее - Перечень), согласованный и утвержденный в установленном порядке, геологическое изучение которых осуществляется за счет собственных средств пользователей недр.
Предоставление в пользование за счет собственных средств пользователей недр участков недр местного значения в целях геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод осуществляется на основании заявки заявителя без включения таких участков недр в программы и Перечень.
Предоставление в пользование участка недр местного значения, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, аукцион на право пользования которым в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии) признан несостоявшимся в связи с поступлением заявки одного участника, осуществляется в целях геологического изучения данного участка недр местного значения за счет собственных средств пользователя недр на основании заявки единственного участника такого аукциона.
1.3. Предоставление права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод осуществляет отраслевой орган исполнительной власти Курской области, осуществляющий управление и реализацию прав Курской области в сфере регулирования отношений недропользования на территории Курской области в пределах предоставленных полномочий, - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области (далее - Департамент).
1.4. Право пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод предоставляется без проведения аукциона.
1.5. Заявителями на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

2. Порядок рассмотрения заявок на получение права
пользования участками недр местного значения для
геологического изучения в целях поисков и оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых
или подземных вод за счет средств областного бюджета

2.1. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод за счет средств областного бюджета заявителем в Департамент предоставляются следующие документы:
1) заявка, в которой указывается:
наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета (для юридических лиц);
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета (для индивидуальных предпринимателей);
2) копия заключенного с государственным заказчиком в установленном порядке государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.
Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия.
2.2. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета подается не позднее 30 рабочих дней с даты заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.
Заявки, поданные с нарушением срока, указанного в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.
2.3. Заявка регистрируется в день ее подачи в Департамент в программе "Регистрация документов организации".
Документы на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета рассматриваются Департаментом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявки.
2.4. По итогам рассмотрения представленных документов Департамент принимает решение об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета либо об отказе в приеме заявки на получение данного права.
В приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения отказывается в случаях, установленных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах".
2.5. Департамент в течение 5 календарных дней с даты принятия решения об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет средств областного бюджета либо об отказе в приеме заявки на получение данного права письменно информирует заявителя о принятом решении.

3. Порядок рассмотрения заявок на получение права
пользования участками недр местного значения, включенными
в Перечень, для геологического изучения в целях
поисков и оценки месторождений общераспространенных
полезных ископаемых за счет собственных средств заявителя

3.1. Для получения права пользования участками недр местного значения, включенными в Перечень, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых заявитель подает в Департамент заявку и комплект документов согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Порядку. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в день ее подачи в Департамент в программе "Регистрация документов организации".
3.2. Исключен. - Постановление Администрации Курской области от 05.11.2015 № 764-па.
3.3. Департамент в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявки, рассматривает представленные заявителем документы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр местного значения, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр.
3.4. По итогам рассмотрения представленных документов Департамент принимает решение об удовлетворении заявки о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в приеме заявки.
(п. 3.4 в ред. постановления Администрации Курской области от 05.11.2015 № 764-па)
3.5. В случае, если на получение права пользования одним и тем же участком недр местного значения до принятия Департаментом решения о предоставлении в пользование такого участка подано две и более заявки, которые соответствуют требованиям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка, Департамент организует в установленном порядке проведение в отношении такого участка недр аукциона на право пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
(п. 3.5 в ред. постановления Администрации Курской области от 05.11.2015 № 764-па)
3.6. В приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения отказывается в случаях, установленных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах".
3.7. Департамент в течение 5 календарных дней с даты принятия решения об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения либо об отказе в приеме заявки на получение данного права письменно информирует заявителя о принятом решении.

4. Порядок рассмотрения заявок на получение права
пользования участками недр местного значения в целях
геологического изучения нижележащих горизонтов
разрабатываемых месторождений общераспространенных
полезных ископаемых, для геологического изучения в целях
поисков и оценки подземных вод, проводимых за счет
собственных средств заявителя

4.1. Для получения права пользования участками недр местного значения в целях геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, проводимых за счет собственных средств заявителя, заявитель подает в Департамент заявку и комплект документов согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Порядку. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в день ее подачи в Департамент в программе "Регистрация документов организации".
4.2. Департамент в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявки, рассматривает представленные заявителем документы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр местного значения, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр.
4.3. По итогам рассмотрения представленных документов Департамент принимает решение об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в приеме заявки.
4.4. В приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения отказывается в случаях, установленных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах".
4.5. Департамент в течение 5 календарных дней с даты принятия решения об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения либо об отказе в приеме заявки на получение данного права информирует заявителя о принятом решении.

5. Порядок рассмотрения заявок на получение права
пользования участком недр местного значения, содержащего
общераспространенные полезные ископаемые, в целях
геологического изучения общераспространенного полезного
ископаемого, аукцион на право пользования которым
в целях геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенного полезного ископаемого признан
несостоявшимся в связи с поступлением заявки
одного участника

5.1. Департамент в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о признании аукциона на право пользования участком недр местного значения, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенного полезного ископаемого несостоявшимся в связи с поступлением заявки только от одного участника направляет единственному участнику такого аукциона уведомление о признании аукциона несостоявшимся и о праве единственного участника такого аукциона подать заявку на получение права пользования таким участком недр местного значения в целях его геологического изучения за счет собственных средств.
5.2. Для получения права пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения за счет собственных средств единственный участник аукциона на право пользования участком недр, признанного несостоявшимся, в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, направляет в Департамент заявку, в которой заявитель выражает согласие на выполнение тех видов и объемов работ, а также сроков их проведения, которые установлены условиями несостоявшегося аукциона для этапа геологического изучения недр этого участка.
Заявки, поданные с нарушением сроков, указанных в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.
Заявка регистрируется в день ее подачи в Департамент в программе "Регистрация документов организации".
5.3. По итогам рассмотрения заявки Департамент принимает решение об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в приеме заявки.
5.4. В приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения отказывается в случаях, установленных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах".
5.5. Департамент в течение 5 календарных дней с даты принятия решения об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения либо об отказе в приеме заявки на получение данного права информирует заявителя о принятом решении.
6. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участками недр местного значения на территории Курской области для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод осуществляется в Порядке, утвержденном постановлением Администрации Курской области от 06.03.2006 № 14 "О порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Курской области".





Приложение № 1
к Порядку предоставления права пользования
участками недр местного значения на территории
Курской области для геологического изучения
в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых
или подземных вод

Фирменный бланк заявителя (при наличии)

Директору департамента экологической
безопасности и природопользования
Курской области
____________________________________
(Ф.И.О.)

ЗАЯВКА
на получение права пользования участком недр местного значения
для геологического изучения в целях поисков и оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод

___________________________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя, организационно-правовая форма)
Сведения о руководителе ___________________________________________________
(Ф.И.О., должность полностью)

Сведения о документе, удостоверяющем личность: ____________________________
___________________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
ОГРН _____________________________ ИНН ____________________________________

Юридический адрес/почтовый адрес: _________________________________________
___________________________________________________________________________
телефон: ______________, факс: _________________, e-mail: _________________
Прошу предоставить право пользования участком недр местного значения ______
__________________________________________________________________________,
(наименование участка недр местного значения, целевое назначение работ)
содержащим ___________________________, расположенном _____________________
вид полезного ископаемого
___________________________________________________________________________
(местоположение участка недр местного значения, географическая привязка)

Срок пользования недрами __________________________________________________

Документы, прилагаемые к заявлению, представлены на _______ пронумерованных
листах.
Сведения о доверенности (при необходимости) _______________________________
___________________________________________________________________________
если от имени заявителя действует иное лицо, доверенность на осуществление
действий от имени заявителя заверяется печатью заявителя и подписывается
руководителем или уполномоченным руководителем лицом (для юридического
лица), либо индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных
предпринимателей). В случае, если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица.
Руководитель _______________ ________________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)

_________________________
(дата)





Приложение № 2
к Порядку предоставления права пользования
участками недр местного значения на территории
Курской области для геологического изучения
в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых
или подземных вод

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКАМ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД

1. К заявке на получение права пользования участком недр местного значения на территории Курской области для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя), либо документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - индивидуального предпринимателя (доверенность на осуществление действий от имени заявителя в случае если от имени заявителя действует иное лицо);
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
5) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
7) справка из налоговых органов о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;
8) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в том числе:
копия бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа об их принятии;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;
копии договоров займа или кредита (при наличии);
9) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:
копии договоров подряда (при наличии);
копия штатного расписания заявителя либо организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков;
копии дипломов квалифицированных специалистов, которые будут осуществлять работы;
справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения буровых и горных работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо привлекаемому подрядчику;
10) программа геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.
Документы (сведения) представляются в 2 экземплярах, копии заверяются печатью и подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя).
2. Документы (сведения), указанные в подпунктах 3 - 7 пункта 1 настоящего Перечня, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе, запрашиваются департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области в порядке межведомственного взаимодействия.
3. В случае подачи заявки на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений подземных вод дополнительно к материалам, указанным в пункте 1 настоящего Перечня, заявителем предоставляется схема расположения участка недр с указанием географических координат угловых (поворотных) точек горного (геологического) отвода или центра участка недр местного значения.


------------------------------------------------------------------