Постановление Администрации Курской области от 23.06.2015 N 381-па "Об организации обеспечения населения Курской области средствами индивидуальной защиты"



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2015 г. № 381-па

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" и от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 мая 2007 г. № 305 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны", приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и для установления единого порядка обеспечения населения Курской области средствами индивидуальной защиты Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации обеспечения населения Курской области средствами индивидуальной защиты;
номенклатуру средств индивидуальной защиты в составе запасов (резервов) Курской области для обеспечения работников органов исполнительной власти Курской области, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении, а также неработающего населения, проживающего на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.
2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, организациям принять меры по обеспечению средствами индивидуальной защиты своих работников и работников организаций, находящихся в их ведении, в соответствии с Положением об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденным приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ





Утверждено
постановлением
Администрации Курской области
от 23 июня 2015 г. № 381-па

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации обеспечения населения Курской области средствами индивидуальной защиты (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 мая 2007 г. № 305 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны", приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и определяет организацию и порядок накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для обеспечения работников органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно, а также неработающего населения Курской области, проживающего на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов (далее - население).
2. Обеспечение населения СИЗ осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Курской области от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.
СИЗ для населения включают в себя средства индивидуальной защиты органов дыхания и медицинские средства индивидуальной защиты.
3. Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется заблаговременно органами исполнительной власти Курской области с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения.
4. Обучение населения правилам хранения и использования СИЗ проводится органами исполнительной власти Курской области в порядке, установленном Постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

II. Организация обеспечения населения СИЗ

5. Обеспечению СИЗ подлежит население, проживающее на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.
6. Обеспечение населения СИЗ осуществляется органами исполнительной власти Курской области - работников этих органов, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно, а также неработающего населения Курской области, проживающего на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.
7. Количество и категории населения, подлежащие обеспечению СИЗ на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов, определяются органами исполнительной власти Курской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".
8. Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется для населения, проживающего на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов:
для отдельных категорий населения, работающих (проживающих) на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения, - СИЗ органов дыхания из расчета на 100% их общей численности. Количество запасов (резервов) противогазов фильтрующих увеличивается на 5% от их потребности для обеспечения подбора по размерам и замены неисправных;
для отдельных категорий населения, работающих (проживающих) на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения, - респираторы из расчета на 100% их общей численности;
для отдельных категорий населения, работающих (проживающих) на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов, - медицинские средства индивидуальной защиты из расчета на 30% от их общей численности.
9. Финансирование создания (накопления), хранения и использования запасов (резервов) СИЗ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечения СИЗ населения, проживающего на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.

III. Организация и порядок накопления СИЗ

10. Администрация Курской области определяет номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), органы исполнительной власти Курской области создают (накапливают) и содержат их в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".
11. Информация о номенклатуре, количестве и распределении в запасах (резервах) СИЗ органов исполнительной власти Курской области и их использовании направляется в Главное управление МЧС России по Курской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".

IV. Хранение СИЗ

12. Требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов (резервов) СИЗ определены приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля". При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах.
13. Места хранения и выдачи запасов (резервов) СИЗ должны быть максимально приближены к местам работы и проживания населения с целью гарантированного обеспечения его защиты.
14. По решению руководителей органов исполнительной власти Курской области СИЗ могут выдаваться населению на хранение по месту жительства при условии обеспечения их сохранности.

V. Освежение СИЗ

15. Списание СИЗ осуществляется по решениям руководителей соответствующих органов исполнительной власти Курской области на основании результатов лабораторных испытаний (поверок), выданных лабораториями и другими уполномоченными организациями, в порядке, установленном приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля".
16. Основанием для продления срока хранения по истечении сроков годности или списания СИЗ из запасов (резервов) является акт периодического лабораторного испытания. В актах должны указываться: формулярные данные испытанных партий СИЗ, даты испытаний и номера анализов, количество образцов (проб), подвергнутых испытаниям, результаты испытаний по всем показателям, выводы о качестве каждой в отдельности партии и заключение испытательной лаборатории.
17. Непригодные для эксплуатации по результатам периодических лабораторных испытаний СИЗ подлежат списанию из запасов (резервов) ввиду утраты ими защитных и эксплуатационных свойств, если они не подлежат ремонту. Результаты испытаний записываются в паспорта (формуляры) СИЗ.

VI. Использование СИЗ

18. Выдача СИЗ из запасов (резервов) органов исполнительной власти Курской области для обеспечения защиты населения осуществляется на пунктах выдачи СИЗ по решению соответствующих руководителей органов с последующим сообщением в Главное управление МЧС России по Курской области об изменении объемов накопления в запасах (резервах) СИЗ.
19. СИЗ, выданные населению на ответственное хранение, используются населением самостоятельно при получении сигналов оповещения гражданской обороны и об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций.
20. Органы исполнительной власти Курской области осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием запасов (резервов) СИЗ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".





Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 23 июня 2015 г. № 381-па

НОМЕНКЛАТУРА
СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В СОСТАВЕ ЗАПАСОВ (РЕЗЕРВОВ)
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ИХ
ВЕДЕНИИ, А ТАКЖЕ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО НА
ТЕРРИТОРИЯХ В ПРЕДЕЛАХ ГРАНИЦ ЗОН ВОЗМОЖНОГО РАДИОАКТИВНОГО
И ХИМИЧЕСКОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ (ЗАРАЖЕНИЯ), УСТАНАВЛИВАЕМЫХ
ВОКРУГ РАДИАЦИОННО, ЯДЕРНО И ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Понятие о номенклатуре средств индивидуальной защиты

Под средствами индивидуальной защиты понимаются средства защиты органов дыхания и медицинской защиты.
К средствам индивидуальной защиты органов дыхания относятся:
противогазы фильтрующие гражданские типа ГП-5, ГП-7;
противогазы фильтрующие детские типа ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш;
камеры защитные детские типа КЗД-6;
респираторы типа Р-2, ШБ-1 ("Лепесток").
К медицинским средствам индивидуальной защиты относятся:
комплекты индивидуальной медицинской гражданской защиты КИМГЗ;
индивидуальные противохимические пакеты типа ИПП-11;
индивидуальные перевязочные пакеты типа ИПП-1.

II. Нормативы накопления в запасах средств индивидуальной
защиты для населения

Накопление запасов (резервов) средств индивидуальной защиты осуществляется заблаговременно органами исполнительной власти Курской области с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения.

N
п/п
Наименование средств
индивидуальной защиты
Единица измерения
Количество (норматив)
1
Камера защитная детская КЗД-6 и ее модификации
штук
На 100% численности детей до 1,5 лет, проживающих на территории в пределах границ зон возможного химического заражения
2
Противогаз детский фильтрующий ПДФ-2Д и его модификации
штук
На 100% численности детей от 1,5 до 7 лет, проживающих на территории в пределах границ зон возможного химического заражения, плюс 5% для обеспечения подбора по размерам и замене неисправных
3
Противогаз детский фильтрующий ПДФ-2Ш и его модификации
штук
На 100% численности детей от 7 до 17 лет, проживающих на территории в пределах границ зон возможного химического заражения, плюс 5% для обеспечения подбора по размерам и замене неисправных
4
Противогазы фильтрующие ГП-5, ГП-7 и их модификации
штук
На 100% численности работников органов исполнительной власти Курской области, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении, а также неработающего населения, проживающего в пределах границ зон возможного химического заражения, плюс 5% для обеспечения подбора по размерам и замене неисправных
5
Респираторы типа Р-2, ШБ-1 ("Лепесток") или другие аналоги
штук
На 100% численности работников органов исполнительной власти Курской области, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении, а также неработающего населения, проживающего в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения
6
Медицинские средства индивидуальной защиты
штук
На 30% численности работников органов исполнительной власти Курской области, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении, а также неработающего населения, проживающего в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения и химического заражения


------------------------------------------------------------------