Постановление Администрации г. Курска от 26.01.2015 N 169 "Об утверждении Административного регламента исполнения контрольно-ревизионным управлением города Курска муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2015 г. № 169

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ГОРОДА КУРСКА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНУТРЕННЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Курска от 28.07.2015 № 2120)

В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, утвержденными постановлением Администрации города Курска от 29.12.2011 № 4017 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения контрольно-ревизионным управлением города Курска муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-ревизионному управлению города Курска обеспечить исполнение Административного регламента исполнения контрольно-ревизионным управлением города Курска муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
3. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Солопову Г.И.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 26 января 2015 г. № 169

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ГОРОДА КУРСКА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНУТРЕННЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Курска от 28.07.2015 № 2120)

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

1. Наименование муниципальной функции - внутренний муниципальный финансовой контроль (далее - муниципальная функция).
2. Полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю осуществляются посредством плановых и внеплановых проверок, а также в рамках полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений - ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки. В рамках проведения контрольных мероприятий совершаются контрольные действия.
3. Муниципальная функция осуществляется в отношении следующих лиц (далее - объекты контроля):
главных распорядителей (получателей) средств бюджета муниципального образования "Город Курск", главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования "Город Курск", главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Курск";
финансовых органов (главных распорядителей) и получателей средств бюджета муниципального образования "Город Курск" в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
муниципальных учреждений;
муниципальных унитарных предприятий;
хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правового образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правового образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования "Город Курск", договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий. Внутренний муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правового образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета муниципального образования "Город Курск" в процессе проверки главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Курск", их предоставивших;
муниципальных заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, осуществляющих действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд");
Фонда "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области".
(абзац введен постановлением Администрации г. Курска от 28.07.2015 № 2120)


1.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию

4. Исполнение муниципальной функции осуществляется контрольно-ревизионным управлением города Курска (далее - КРУ).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов
и источников официального опубликования

5. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823);
Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
(абзац введен постановлением Администрации г. Курска от 28.07.2015 № 2120)
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480);
Уставом города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 12.04.2007 № 332-3-РС (текст опубликован в газете "Городские известия" от 05.06.2007 N№ 67 - 68);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
Решением Курского городского Собрания от 19.11.2013 № 45-5-РС (в ред. 20.05.2014 № 85-5-РС) "О контрольно-ревизионном управлении города Курска" (официальный сайт Главы города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://glava-kurska.ru, 20.11.2013);
Постановлением Администрации города Курска от 31.12.2013 № 4872 (в ред. 14.07.2014 № 2696) "Об утверждении Порядка осуществления контрольно-ревизионным управлением города Курска полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю" (официальный сайт Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.kurskadmin.ru, 31.12.2013).

1.4. Предмет внутреннего муниципального финансового контроля

6. Предметом внутреннего муниципального финансового контроля является соблюдение объектами контроля:
а) бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе при исполнении бюджетных полномочий главными распорядителями (получателями) средств бюджета муниципального образования "Город Курск", главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования "Город Курск", главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Курск";
б) законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях установления законности составления и исполнения бюджета муниципального образования "Город Курск" в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности;
в) законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок использования средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, модернизации системы коммунальной инфраструктуры;
(пп. "в" введен постановлением Администрации г. Курска от 28.07.2015 № 2120)
г) законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок использования региональными операторами средств, полученных в качестве муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
(пп. "г" введен постановлением Администрации г. Курска от 28.07.2015 № 2120)

1.5. Права и обязанности должностных лиц КРУ
при осуществлении муниципального контроля

7. Должностными лицами КРУ, осуществляющими полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, являются:
а) начальник КРУ;
б) заместитель начальника КРУ;
в) начальник (заместитель начальника) структурного подразделения КРУ, ответственные за организацию осуществления контрольных мероприятий;
г) иные муниципальные служащие КРУ, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с приказом начальника КРУ, включаемые в состав проверочной (ревизионной) группы.
8. Должностные лица КРУ, указанные в пункте 7 настоящего Административного регламента, в пределах, установленных должностными регламентами полномочий при исполнении муниципальной функции имеют следующие права:
а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий. Срок представления информации, документов и материалов устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения запроса. При этом срок составляет не менее 3 рабочих дней;
(пп. "а" в ред. постановления Администрации г. Курска от 28.07.2015 № 2120)
б) при осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа начальника КРУ о проведении выездной проверки (ревизии) посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется проверка (ревизия), требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
в) проводить экспертизы, необходимые при проведении контрольных мероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз;
г) в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
д) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдавать представления, предписания;
ж) обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию "Город Курск" нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
9. Должностные лица КРУ, указанные в пункте 7 настоящего Административного регламента, в соответствии со своими должностными регламентами при исполнении муниципальной функции обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
б) соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
в) проводить контрольные мероприятия в соответствии с приказом начальника КРУ;
г) знакомить под роспись руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) с копией приказа на проведение выездной проверки (ревизии), с приказом о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения проверки (ревизии), об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (акты и заключения);
д) обеспечивать сохранность полученных от объектов контроля документов и материалов;
е) при выявлении факта, указывающего на наличие признаков преступления, направлять в правоохранительные органы в соответствии с подследственностью информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, после рассмотрения и принятия такого решения главой Администрации города Курска.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по контролю

10. Должностные лица объектов контроля имеют следующие права:
а) присутствовать при проведении выездных контрольных мероприятий, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольных мероприятий;
б) знакомиться с актами проверок (ревизий), заключений, подготовленных по результатам проведения обследований, проведенных КРУ;
в) обжаловать решения и действия (бездействие) КРУ и их должностных лиц в порядке, установленном настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
г) Должностное лицо, которому выдано предписание, представление об устранении нарушений законодательства, вправе направить в адрес начальника КРУ мотивированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания, представления, установленного таким предписанием, представлением.
Поступившее ходатайство о продлении срока исполнения предписания, представления рассматривается начальником КРУ в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в КРУ. По результатам рассмотрения указанного ходатайства оформляется решение о продлении срока исполнения предписания, представления с одновременным установлением нового срока исполнения предписания в случаях, когда неисполнение предписания, представления вызвано причинами, не зависящими от лица, которому выдано предписание, представление, либо об отказе в продлении срока исполнения предписания, представления. Указанное решение оформляется приказом начальника КРУ и направляется должностному лицу, которому выдано предписание, представление.
(пп. "г" введен постановлением Администрации г. Курска от 28.07.2015 № 2120)
11. Должностные лица объектов контроля обязаны:
а) своевременно и в полном объеме представлять информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
б) давать устные и письменные объяснения должностным лицам КРУ;
в) предоставлять места для исполнения муниципальной функции в период проведения выездной проверки (ревизии) в служебном помещении по месту нахождения объекта контроля и (или) по месту фактического осуществления им деятельности, в том числе в случае проведения выездной проверки (ревизии) в обособленном структурном подразделении объекта контроля - в служебном помещении по месту нахождения его обособленного структурного подразделения;
г) обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц, входящих в состав проверочной (ревизионной) группы, к помещениям и территориям, предъявлять товары, результаты выполненных работ, оказанных услуг;
д) выполнять иные законные требования должностных лиц, входящих в состав проверочной (ревизионной) группы, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей;
е) своевременно и в полном объеме исполнять требования представлений, предписаний;
ж) обеспечивать сохранность данных бухгалтерского (бюджетного) учета и других документов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами;
з) обеспечивать допуск специалистов и экспертов, привлекаемых в рамках контрольных мероприятий, в помещения, на территории, а также к объектам (предметам) исследований, экспертиз;
и) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.7. Описание результата исполнения муниципальной функции

12. К результатам исполнения муниципальной функции относятся решения начальника КРУ, принятые по результатам рассмотрения материалов контрольного мероприятия, в том числе актов и заключений.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении
муниципальной функции

13. Место нахождения КРУ: г. Курск, ул. Ленина, д. 1.
14. Место принятия документов и заявлений КРУ по вопросам исполнения муниципальной функции: 305000, г. Курск, ул. Ленина, д. 1.
15. График работы КРУ: понедельник - пятница, 9.00 - 18.00. В предпраздничные дни продолжительность времени работы КРУ сокращается на 1 час.
Часы приема письменных обращений в КРУ: понедельник - пятница, 9.00 - 18.00. Перерыв: 13.00 - 14.00. В предпраздничные дни часы приема письменных обращений в КРУ сокращаются на 1 час.
16. Телефон КРУ для получения справок по входящей корреспонденции по вопросам исполнения муниципальной функции: (4712) 52-15-80.
17. Адрес электронной почты для направления в КРУ электронных обращений: kru-kursk@yandex.ru.
18. На официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.kurskadmin.ru размещается следующая информация о КРУ:
а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты;
б) текст Порядка осуществления КРУ полномочий по внутреннему муниципальному контролю и настоящего Административного регламента с приложениями;
в) план контрольной деятельности КРУ на соответствующий год и отчет о его исполнении;
г) информация о ходе исполнения муниципальной функции;
д) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию.
19. При выдаче по справочному номеру телефона справок по входящей корреспонденции, связанной с исполнением муниципальной функции, предоставляется информация о:
а) входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства КРУ письменная корреспонденция;
б) направлении ответа.
20. Информация о деятельности КРУ распространяется через официальный сайт Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
21. Информация о проведении контрольных мероприятий в сфере закупок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе и (или) реестре плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Срок исполнения муниципальной функции

22. Общий срок исполнения муниципальной функции не может превышать по выездным проверкам (ревизиям) 111 рабочих дней, по камеральным проверкам - 66 рабочих дня, при проведении обследования - 108 рабочих дней.
23. В срок исполнения муниципальной функции не включается время, в течение которого проведение контрольного мероприятия приостанавливалось в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения

24. В рамках исполнения муниципальной функции осуществляются следующие административные процедуры:
а) подготовка и назначение контрольного мероприятия;
б) проведение контрольного мероприятия и оформление его результатов;
в) реализация результатов проведения контрольного мероприятия.
Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
25. Документы, передача которых предусмотрена настоящим Административным регламентом, вручаются представителю объекта контроля под роспись либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.

3.1. Подготовка и назначение контрольного мероприятия

26. Основанием для начала административной процедуры подготовки и назначения планового контрольного мероприятия является план контрольной деятельности, который утверждается начальником КРУ по согласованию с заместителем главы Администрации города Курска, курирующим финансово-экономический блок.
Периодичность составления плана контрольной деятельности - годовая.
План контрольной деятельности представляет собой перечень контрольных мероприятий, которые планирует осуществить КРУ в следующем календарном году.
Основанием для начала административной процедуры подготовки и назначения внепланового контрольного мероприятия является: решение начальника КРУ, принятое:
на основании поручений главы Администрации города Курска;
на основании поручений главы Администрации города Курска по обращениям правоохранительных органов, иных государственных (муниципальных) органов, граждан и организаций, депутатских запросов;
по результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки (ревизии) при наличии письменных возражений от объекта контроля, а также при предоставлении объектом контроля дополнительных документов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы по результатам выездной проверки (ревизии).
(в ред. постановления Администрации г. Курска от 28.07.2015 № 2120)
Кроме того, основанием для осуществления внеплановой контрольной деятельности является контроль за исполнением объектом контроля в установленный срок предписаний и (или) представлений, выданных КРУ ранее.
27. Плановые и внеплановые контрольные мероприятия назначаются начальником КРУ.
28. Внеплановые контрольные мероприятия назначаются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для рассмотрения соответствующих обращений (поручений).
29. Срок выполнения административной процедуры подготовки и назначения контрольного мероприятия не может превышать десяти рабочих дней.
30. Административная процедура подготовки и назначения контрольного мероприятия предусматривает издание приказа КРУ о проведении контрольного мероприятия.
31. Ответственными за выполнение административных действий, составляющих содержание административной процедуры подготовки и назначения контрольного мероприятия, являются должностные лица, указанные в пункте 7 настоящего Административного регламента.
32. Проекты приказа КРУ о проведении контрольного мероприятия готовятся структурным подразделением КРУ, ответственным за организацию и проведение контрольного мероприятия.
33. В приказе КРУ о проведении контрольного мероприятия указываются:
а) полное и сокращенное наименования объектов контроля, ОГРН, ИНН каждого объекта контроля;
б) наименование контрольного мероприятия;
в) проверяемый период;
г) основание проведения контрольного мероприятия;
д) дата начала контрольного мероприятия и срок его проведения;
е) должности, фамилии и инициалы муниципальных служащих, которым поручается проведение контрольного мероприятия, с указанием руководителя проверочной (ревизионной) группы;
ж) должности, фамилии и инициалы специалистов, экспертов в случае их привлечения к проведению контрольного мероприятия.
34. В качестве руководителя проверочной (ревизионной) группы назначается муниципальный служащий структурного подразделения КРУ, ответственного за проведение контрольного мероприятия.
35. Результатом исполнения административной процедуры подготовки и назначения контрольного мероприятия является приказ КРУ о проведении контрольного мероприятия.
36. Фиксация результата выполнения административной процедуры подготовки и назначения контрольного мероприятия осуществляется путем регистрации приказа о проведении контрольного мероприятия в соответствии с требованиями правил делопроизводства в КРУ.

3.2. Проведение контрольного мероприятия и оформление
его результатов

37. Основанием для начала административной процедуры проведения контрольного мероприятия и оформления его результатов является утвержденный в рамках административной процедуры назначения и подготовки контрольного мероприятия приказ о проведении контрольного мероприятия.
38. Для проведения каждой отдельной проверки (ревизии), за исключением обследования, составляется программа проверки (ревизии).
39. Программа проверки (ревизии) разрабатывается руководителем проверочной (ревизионной) группы, согласовывается с заместителем начальника КРУ и утверждается начальником КРУ.
40. Составлению программы проверки (ревизии) предшествует подготовительный период, в ходе которого изучаются законодательные и другие нормативные правовые акты, отчетные документы, акты предыдущих проверок (ревизий) и другие материалы, характеризующие и регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность объекта контроля.
41. При необходимости и исходя из конкретных обстоятельств программа проверки (ревизии) может быть изменена должностным лицом, ее утвердившим, с уточнением сроков окончания контрольного мероприятия.
Внесение изменений в программу проверки (ревизии) осуществляется на основании докладной записки руководителя проверочной (ревизионной) группы с изложением причин необходимости внесения изменений.
42. Контрольные мероприятия осуществляются методом проверки, ревизии, обследования. Проверки подразделяются на камеральные, выездные, встречные.
43. Выездные проверки, ревизии проводятся по месту нахождения объекта контроля и его обособленных подразделений.
44. Камеральные проверки проводятся по месту нахождения КРУ.
45. Обследование может проводиться в рамках камеральных и выездных проверок и ревизий либо как самостоятельное контрольное мероприятие в порядке и сроки, установленные для выездных проверок и ревизий.
46. Административная процедура проведения контрольного мероприятия и оформления его результатов предусматривает следующие административные действия, продолжительность их выполнения:
а) проведение контрольного мероприятия в пределах следующих максимальных сроков:
проведение выездной проверки, ревизии - не более 45 рабочих дней, а при продлении срока проведения выездной проверки (ревизии), проводимой КРУ, не более чем на 20 рабочих дней - не более 65 рабочих дней; проведение камеральной проверки - не более 30 рабочих дней;
проведение обследования (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий) - в сроки, установленные для выездных проверок (ревизий);
б) оформление результатов контрольного мероприятия - не более 10 рабочих дней;
в) вручение (направление) акта проверки (ревизии), заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, - в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
47. Ответственными за выполнение административных действий, составляющих содержание административной процедуры проведения контрольного мероприятия и оформления его результатов, являются должностные лица, указанные в пункте 7 настоящего Административного регламента.
48. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры проведения контрольного мероприятия и оформления его результатов является законность, объективность, эффективность, независимость, достоверность результатов и гласность при совершении должностными лицами административных действий.
49. Результатом исполнения административной процедуры проведения контрольного мероприятия и оформления его результатов является акт проверки (ревизии), заключение, подготовленное по результатам проведения обследования, и иные материалы контрольного мероприятия.
50. Фиксация результата выполнения административной процедуры проведения контрольного мероприятия и оформления его результатов осуществляется путем оформления в установленном порядке акта проверки (ревизии), заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, на бумажных носителях, а также иных материалов контрольного мероприятия на бумажных и иных носителях информации.

3.2.1. Проведение камеральной проверки

51. После подписания приказа КРУ о проведении камеральной проверки в адрес объекта контроля и иных лиц направляется запрос о предоставлении документов и информации об объекте контроля в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
52. Камеральная проверка включает в себя исследование информации, документов и материалов, представленных по запросам КРУ, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок и (или) обследований, и иных документов и информации об объекте контроля.
53. При непредставлении или несвоевременном представлении должностными лицами объектов контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении камеральной проверки, составляется акт по форме, утверждаемой КРУ.
54. В рамках камеральной проверки могут быть проведены обследование и встречная проверка.
55. При принятии решения о проведении встречной проверки и (или) обследования учитываются следующие критерии:
а) законность и обоснованность проведения встречной проверки и (или) обследования;
б) невозможность получения объективных результатов камеральной проверки без получения дополнительных информации, документов и материалов.
56. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени с даты направления запроса КРУ в адрес объекта контроля до даты получения запрошенных документов, материалов и информации, а также периоды времени, в течение которых проводятся встречные проверки и (или) обследования.
57. Результаты камеральной проверки оформляются актом, который подписывается проверочной (ревизионной) группой, не позднее последнего дня срока проведения камеральной проверки.
Акт камеральной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется представителю объекта контроля в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
58. Объекты контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта.
Руководитель проверочной (ревизионной) группы в срок не более 10 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту камеральной проверки рассматривает обоснованность этих возражений и готовит по ним письменное заключение. Один экземпляр письменного заключения за подписью начальника КРУ сопроводительным письмом направляется объекту контроля в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Письменные возражения объекта контроля по акту проверки и второй экземпляр письменного заключения по результатам рассмотрения возражений приобщаются к материалам проверки.

3.2.2. Проведение выездной проверки (ревизии)

59. Срок проведения выездной проверки (ревизии) исчисляется со дня предъявления приказа и до дня составления справки о завершении контрольных действий проведенной выездной проверки (ревизии). Дата составления справки о завершении контрольных действий проведенной выездной проверки (ревизии) является днем завершения осуществления контрольных действий в месте нахождения объекта контроля.
60. Доступ на территорию или в помещение объекта контроля проверочной (ревизионной) группы предоставляется при предъявлении ими служебных удостоверений и копии приказа начальника КРУ о проведении выездной проверки (ревизии).
61. На основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы начальник КРУ соответствующим приказом:
а) может продлить срок проведения выездной проверки (ревизии) на срок не более 20 рабочих дней;
б) внести изменения в состав проверочной (ревизионной) группы.
62. Основаниями продления срока выездной проверки (ревизии) являются:
а) получение в ходе проведения выездной проверки (ревизии) информации от правоохранительных, контролирующих органов либо из иных источников, свидетельствующей о наличии у объекта контроля нарушений законодательства и требующей дополнительного изучения;
б) наличие форс-мажорных обстоятельств (затопление, наводнение, пожар и т.п.) на территории, где проводится выездная проверка (ревизия);
в) большой объем проверяемых и анализируемых документов.
63. Приказ КРУ о продлении срока проведения выездной проверки (ревизии) содержит основание и срок продления проведения проверки (ревизии).
64. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа о продлении срока выездной проверки (ревизии) и об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, копия приказа направляется (вручается) представителю объекта контроля в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
65. При непредставлении или несвоевременном представлении должностными лицами объектов контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), составляется акт по форме, утверждаемой КРУ.
66. Начальник КРУ на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы может назначить:
а) проведение обследования;
б) проведение встречной проверки;
в) экспертизу.
67. Заключения, подготовленные по результатам проведения обследований, акты встречных проверок и заключения экспертиз прилагаются к материалам проверки (ревизии).
68. В ходе выездных контрольных мероприятий проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля с целью установления обстоятельств, имеющих значение для контроля, а также сбор доказательств. Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным документам, документам о планировании и осуществлении закупок и иным документам объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально-ответственных и иных лиц объекта контроля и другими действиями по контролю. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и другими действиями по контролю, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Проведение контрольных действий по фактическому изучению, осуществляемых посредством в том числе осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных замеров, фиксируется соответствующими актами.
69. Выездная проверка (ревизия) может быть приостановлена начальником КРУ на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы:
а) на период проведения встречной проверки и (или) обследования;
б) при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки (ревизии), в сроки, установленные начальником КРУ, а также приведения в надлежащее состояние документов учета и отчетности объектом контроля;
в) на период организации и проведения экспертиз;
г) на период исполнения запросов в компетентные государственные органы и органы местного самоуправления;
д) в случае непредставления объектом контроля документов и информации или представления неполного комплекта истребуемых документов и информации и (или) при воспрепятствовании проведению контрольного мероприятия или уклонении от контрольного мероприятия;
е) при необходимости обследования имущества и (или) исследования документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля.
70. На время приостановления проведения выездной проверки (ревизии) срок проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля прерывается, но не более чем на 6 месяцев.
(п. 70 в ред. постановления Администрации г. Курска от 28.07.2015 № 2120)
71. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении выездной проверки (ревизии) начальник КРУ, принявший такое решение:
а) письменно извещает объект контроля о приостановлении выездной проверки (ревизии) и о причинах приостановления;
б) направляет объекту контроля письменное требование о восстановлении бухгалтерского (бюджетного) учета или устранении выявленных нарушений в бухгалтерском (бюджетном) учете либо устранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки, с указанием предельных сроков устранения выявленных нарушений;
в) может принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации и способствующие возобновлению проверки (ревизии) меры по устранению препятствий в проведении проверки (ревизии).
Начальник КРУ в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений об устранении причин приостановления выездной проверки (ревизии):
а) принимает решение о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии);
б) письменно извещает объект контроля о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии).
72. После окончания контрольных действий и иных мероприятий, проводимых в рамках выездной проверки (ревизии), руководитель проверочной (ревизионной) группы подписывает справку о завершении контрольных действий и вручает ее представителю объекта контроля не позднее последнего дня срока проведения выездной проверки (ревизии). В случае если представитель объекта контроля уклоняется от получения справки о завершении контрольных действий, указанная справка направляется объекту контроля в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
73. Решение о приостановлении и возобновлении выездной проверки (ревизии) оформляется приказом КРУ с указанием причин приостановления.
74. Результаты выездной проверки (ревизии) оформляются актом, который должен быть подписан проверочной (ревизионной) группой в срок не позднее 10 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписания справки о завершении контрольных действий.
75. К акту выездной проверки (ревизии), помимо акта встречной проверки и заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, прилагаются документы, результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы.
76. Акт выездной проверки (ревизии) составляется:
- в двух экземплярах: один экземпляр для объекта контроля; один экземпляр для КРУ;
- в случае проведения выездной проверки (ревизии) по поручению Главы Администрации города Курска на обращение правоохранительных органов - в трех экземплярах: один экземпляр для объекта контроля; один экземпляр для КРУ; один экземпляр для правоохранительных органов, по мотивированному обращению которого проведена проверка.
77. Каждый экземпляр акта выездной проверки (ревизии) подписывается проверочной (ревизионной) группой и руководителем объекта контроля или лицом, им уполномоченным.
78. Акт выездной проверки (ревизии) в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. Дата вручения (направления) представителю объекта контроля акта выездной проверки (ревизии) является днем окончания выездной проверки (ревизии).
79. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт выездной проверки (ревизии) в течение 5 рабочих дней со дня получения такого акта.
Руководитель проверочной (ревизионной) группы в срок не более 10 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту выездной проверки (ревизии) рассматривает обоснованность этих возражений и готовит по ним письменное заключение. Один экземпляр письменного заключения за подписью начальника КРУ сопроводительным письмом направляется объекту контроля в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Письменные возражения объекта контроля по акту выездной проверки (ревизии) и второй экземпляр письменного заключения по результатам рассмотрения возражений приобщаются к материалам выездной проверки (ревизии).

3.2.3. Проведение встречных проверок

80. В целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в рамках выездных или камеральных проверок могут проводиться встречные проверки.
81. Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок соответственно. Срок проведения встречных проверок не может превышать 20 рабочих дней.
82. Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно.
83. По результатам встречной проверки меры принуждения к объекту встречной проверки не применяются.

3.2.4. Проведение обследования

84. При проведении обследования осуществляется анализ и оценка состояния сферы деятельности объекта контроля, определенной приказом начальника КРУ.
85. Обследование (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий) проводится в порядке и сроки, установленные для выездных проверок (ревизий).
86. Обследование, проводимое в рамках камеральных и выездных проверок (ревизий), проводится в срок не более 20 рабочих дней.
87. При проведении обследования могут проводиться исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудио-, а также иных средств измерения и фиксации, в том числе измерительных приборов.
88. Результаты обследования, проведенного в рамках проверки (ревизии), оформляются заключением, которое прилагается к материалам проверки (ревизии).
89. Результаты обследования, проведенного в качестве самостоятельного контрольного мероприятия, оформляются заключением, которое в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
90. Объекты контроля вправе представить письменные возражения с приложением заверенных копий документов на заключение, оформленное по результатам обследования (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок (ревизий), в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения.
Руководитель проверочной (ревизионной) группы в срок не более 10 рабочих дней со дня получения письменных возражений на заключение по результатам обследования рассматривает обоснованность этих возражений и готовит по ним письменное заключение. Один экземпляр письменного заключения за подписью начальника КРУ сопроводительным письмом направляется объекту контроля в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Письменные возражения объекта контроля на заключение по результатам обследования и второй экземпляр письменного заключения по результатам рассмотрения возражений приобщаются к материалам проверки.

3.3. Реализация результатов проведения
контрольного мероприятия

91. Основанием для начала административной процедуры реализации результатов проведения контрольного мероприятия является наличие оформленных в установленном порядке акта проверки (ревизии), заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, и иных материалов контрольного мероприятия.
92. Административная процедура реализации результатов проведения контрольного мероприятия предусматривает следующие административные действия, продолжительность их выполнения:
а) подготовка материалов контрольного мероприятия к рассмотрению, принятие начальником КРУ решения и оформление решения начальника КРУ - в срок не более 20 рабочих дней с момента подписания акта проверки (ревизии), заключения, подготовленного по результатам проведения обследования;
б) направление представлений, предписаний и уведомлений о применении бюджетных мер принуждения (далее - применение мер принуждения) - в течение 3 рабочих дней со дня их оформления.
93. Ответственными за выполнение административных действий, составляющих содержание административной процедуры реализации результатов проведения контрольного мероприятия, являются должностные лица, указанные в пункте 7 настоящего Административного регламента.
94. По результатам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, начальником КРУ принимается решение:
а) о проведении выездной проверки (ревизии);
б) об отсутствии оснований для проведения выездной проверки (ревизии).
95. По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки начальником КРУ принимается решение:
а) о применении мер принуждения;
б) об отсутствии оснований для применения мер принуждения;
в) о проведении выездной проверки (ревизии).
96. По результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки (ревизии) начальником КРУ принимается решение:
а) о применении мер принуждения;
б) об отсутствии оснований для применения мер принуждения;
в) о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии) при наличии письменных возражений от объекта контроля, а также при предоставлении объектом контроля дополнительных документов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы по результатам выездной проверки (ревизии).
97. При принятии решений о применении мер принуждения начальник КРУ руководствуется следующими критериями:
а) наличие достаточных оснований для применения меры принуждения;
б) законность и обоснованность применения меры принуждения;
в) подтверждение факта выявленных нарушений материалами контрольного мероприятия.
98. Предписание, представление, уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляются (вручаются) в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, в течение 3 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем их оформления.
99. Решение об отсутствии оснований для применения мер принуждения оформляется справкой.
100. Решение о назначении (проведении) выездной проверки (ревизии) оформляется приказом КРУ.
101. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений начальник КРУ направляет:
а) представления, содержащие обязательную для рассмотрения в установленные в них сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений;
б) предписания, содержащие обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба муниципальному образованию "Город Курск";
в) уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
102. При осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд КРУ направляет обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. Указанные нарушения подлежат устранению в срок, установленный в предписании.
103. При установлении по результатам проведения контрольного мероприятия состава бюджетных нарушений, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, начальник КРУ направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения.
Уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляется в адрес Комитета финансов Курской области в определенный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок и содержит описание совершенного бюджетного нарушения.
104. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию "Город Курск" нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, КРУ направляет в суд исковое заявление о возмещении объектом контроля, должностными лицами которого допущено указанное нарушение, ущерба, причиненного муниципальному образованию "Город Курск", и защищает в суде интересы по этому иску.
105. КРУ осуществляет мониторинг за исполнением объектами контроля представлений и предписаний. В случае неисполнения представления и (или) предписания КРУ применяет к лицу, не исполнившему такое представление и (или) предписание, меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
106. Формы и требования к оформлению представлений и предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, справок о завершении контрольных действий, актов проверки (ревизии), заключений, подготовленных по результатам проведения обследования, справок об отсутствии оснований применения мер принуждения, иных документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, устанавливаются КРУ.
107. Результатом исполнения административной процедуры реализации результатов проведения контрольного мероприятия является:
а) предписание, представление, уведомление о применении бюджетной меры принуждения;
б) справка об отсутствии оснований для применения мер принуждения;
в) приказ о назначении выездной проверки (ревизии).
108. Фиксация результата выполнения административной процедуры реализации результатов проведения контрольного мероприятия осуществляется путем:
а) оформления в установленном порядке на бумажном носителе представления, предписания, уведомления о применении бюджетной меры принуждения;
б) оформления в установленном порядке на бумажном носителе справки об отсутствии оснований для применения мер принуждения;
в) оформления в установленном порядке на бумажном носителе приказа о назначении выездной проверки (ревизии).

4. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами КРУ положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной
функции, а также за принятием ими решений

109. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами КРУ положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений организуется начальником КРУ, а также заместителем начальника КРУ, ответственным за организацию и исполнение муниципальной функции.
110. Начальник структурного подразделения КРУ, ответственный за организацию и исполнение муниципальной функции осуществляет текущий контроль за соблюдением и исполнением проверочной (ревизионной) группой положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений.
111. В ходе контрольных мероприятий руководитель проверочной (ревизионной) группы ежедневно осуществляет контроль за ее работой по мере проведения контрольного мероприятия до принятия решения по результатам контрольного мероприятия, несет ответственность за проведение контрольного мероприятия с надлежащим качеством и в установленные сроки.

4.2. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок

112. Проведение плановых и внеплановых проверок осуществляется в порядке и случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Курска, а также настоящим Административным регламентом.
113. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год.

4.3. Ответственность должностных лиц КРУ за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе исполнения муниципальной функции

114. В случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, должностные лица КРУ несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе исполнения муниципальной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением
муниципальной функции, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

115. Контроль за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством получения ими информации о результатах осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, размещаемой на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в объеме, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291; 2013, № 23, ст. 2870, № 51, ст. 6686, № 52, ст. 6961), за исключением сведений, составляющих государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, тайну связи, и с учетом требований сохранения охраняемой законом тайны, установленных законодательством Российской Федерации.
116. Граждане, их объединения и организации имеют право направлять в КРУ обращения по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе с предложениями, рекомендациями, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) КРУ и его должностных лиц

117. Решения, действия (бездействия) должностных лиц КРУ, осуществляемые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами или их законными представителями (далее - заявители) в досудебном (внесудебном порядке).
118. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.
119. Предметом досудебного обжалования являются решения, принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, действия (бездействие) должностных лиц КРУ, осуществляемые в ходе исполнения муниципальной функции, с нарушением положений настоящего Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.
120. Основания для приостановления процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц КРУ отсутствуют.
Жалоба остается без рассмотрения:
а) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов;
б) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению;
в) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник КРУ или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в КРУ. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу в письменном виде.
121. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц КРУ является поступление в КРУ жалобы заявителя.
122. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица.
Заявителем к жалобе прилагаются документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя.
123. Заявитель имеет право:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
в) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
г) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
124. Решения, действия (бездействие) должностных лиц КРУ могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке начальнику КРУ.
125. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с даты ее регистрации.
В исключительных случаях, в том числе, при направлении запроса в территориальные и отраслевые органы органа местного самоуправления, а также в случае направления запроса другим государственным органам и органам местного самоуправления, иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов начальник КРУ вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя с указанием причин продления срока.
126. По результатам рассмотрения жалобы начальник КРУ принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворение жалобы полностью или в части;
б) оставление жалобы без удовлетворения.
Указанное решение оформляется приказом начальника КРУ.
127. На жалобу, поступившую лично от заявителя или в виде почтового отправления, дается письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения, который направляется заявителю. Ответ на жалобу, поступившую в электронной форме, направляется в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.





Приложение 1
к Административному регламенту исполнения
контрольно-ревизионным управлением города
Курска муниципальной функции по осуществлению
внутреннего муниципального финансового контроля

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ


Начало исполнения муниципальной функции

\/ \/

Плановые Внеплановые
контрольные мероприятия контрольные мероприятия

\/ \/

Контрольные мероприятия, проводимые в рамках полномочий по
внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных
> правоотношений, проводятся посредством проверок, ревизий, <
обследований. При реализации иных полномочий контрольные мероприятия
проводятся посредством проверок

\/ \/

Основанием для Основанием для проведения внепланового
проведения планового контрольного мероприятия является
контрольного решение начальника КРУ, принятое на
мероприятия является основании поручений главы Администрации
План контрольных города Курска по обращениям
мероприятий КРУ правоохранительных органов, иных
государственных (муниципальных) органов,
граждан и организаций, депутатских
запросов

\/ \/

Издание приказа КРУ о проведении контрольного мероприятия

\/ \/ \/

Камеральная проверка Выездная проверка Обследование как
(ревизия) самостоятельное
контрольное
мероприятие
Обследование < > Обследование


Встречная проверка < > Встречная проверка


> Экспертиза
\/

> Акт контрольного мероприятия < Заключение

\/ \/

Реализация материалов контрольного мероприятия

\/ \/ \/

По результатам По результатам По результатам
рассмотрения акта и рассмотрения акта рассмотрения
иных материалов и иных материалов заключения по
камеральной проверки выездной проверки результатам
начальником КРУ (ревизии) обследования
принимается решение: начальником КРУ начальником КРУ
- о применении мер принимается принимается
принуждения, решение: решение: - о
предусмотренных - о применении мер проведении
законодательством; принуждения; выездной
- об отсутствии - об отсутствии проверки
оснований для оснований (ревизии);
применения мер применения мер - об отсутствии
принуждения; принуждения; оснований для
- о проведении выездной - о назначении проведения
проверки (ревизии) внеплановой выездной
выездной проверки проверки
(ревизии) (ревизии)
мероприятия

\/ \/ \/

Окончание исполнения муниципальной функции



------------------------------------------------------------------