Постановление администрации г. Железногорска Курской области от 24.09.2015 N 2555 "Об утверждении административного регламента администрации города Железногорска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. № 2555
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ
ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Железногорска Курской области, постановлением администрации города Железногорска от 04.08.2011 № 1625 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций" администрация города Железногорска ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент администрации города Железногорска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства" согласно приложению на 23 листах.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Железногорска от 23.07.2012 № 1753 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска";
- постановление администрации города Железногорска от 03.12.2013 № 4009 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Железногорска Котова Д.В.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Железногорска
от 24 сентября 2015 г. № 2555
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент администрации города Железногорска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - Муниципальная услуга), повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении Муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги.
Круг заявителей
2. Заявители - физические и юридические лица либо их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении
Муниципальной услуги
3. Орган, предоставляющий Муниципальную услугу, - администрация города Железногорска.
4. Структурное подразделение администрации города Железногорска, ответственное за предоставление Муниципальной услуги, - управление архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска (далее - УАГиЗ). Непосредственным ответственным за предоставление Муниципальной услуги является отдел архитектуры и градостроительства управления архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска (далее - Отдел).
5. В предоставлении Муниципальной услуги участвует комиссия по землепользованию и застройке города Железногорска (далее - Комиссия).
6. Председатель Комиссии - заместитель главы администрации города Железногорска, курирующий работу управления архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска.
7. Место нахождения Отдела, Комиссии: 307170, Российская Федерация, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, каб. 213, 215.
8. График (режим) работы Отдела, Комиссии:
Понедельник - пятница
8.30 - 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00)
Суббота - воскресенье
выходной день
Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы в приемные рабочие дни - вторник, пятницу.
9. За предоставлением Муниципальной услуги заявитель может обратиться в областное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - ОБУ "МФЦ"): в филиал областного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" по Железногорскому району (далее - филиал ОБУ "МФЦ") либо в иной филиал ОБУ "МФЦ", расположенный на территории Курской области.
10. Место нахождения филиала ОБУ "МФЦ": 307170, Российская Федерация, Курская область, г. Железногорск, ул. Димитрова, д. 16.
11. График (режим) работы филиала ОБУ "МФЦ":
Понедельник - среда, пятница
8.30 - 18.00 (без перерыва)
Четверг
8.30 - 20.00 (без перерыва)
Суббота
9.00 - 15.00 (без перерыва)
Воскресенье
выходной день
12. В предоставлении Муниципальной услуги участвует Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Межмуниципальный отдел по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Росреестра по Курской области).
13. Место нахождения Межмуниципального отдела по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Росреестра по Курской области: 307170, Российская Федерация, Курская область, г. Железногорск, ул. 21-го Партсъезда, д. 9.
Адрес официального сайта в сети "Интернет": http://www.to46.rosreestr.ru.
Адрес электронной почты: 46_upr@rosreestr.ru.
14. В предоставлении Муниципальной услуги участвует филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области (отдел по городу Железногорску и Железногорскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области).
15. Место нахождения отдела по городу Железногорску и Железногорскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. 21-го Партсъезда, д. 11.
Адрес официального сайта в сети "Интернет": http://www.to46.rosreestr.ru.
16. Справочные телефоны Отдела, Комиссии, организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
Справочные телефоны Отдела: (47148) 2-42-88, 3-01-44, факс: (47148) 2-63-25.
Справочные телефоны Комиссии: (47148) 2-42-88, 3-01-44, факс: (47148) 2-63-25.
Справочные телефоны филиала ОБУ "МФЦ": (47148) 7-91-25, 7-91-26.
Справочные телефоны Межмуниципального отдела по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Росреестра по Курской области: (47148) 2-58-01, факс: (47148) 2-59-35.
Справочные телефоны отдела по городу Железногорску и Железногорскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области: 8 (47148) 7-63-77, 2-64-61.
17. Адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, и адреса электронной почты.
Адрес официального сайта администрации города Железногорска - http://www.adminzhel.ru.
Адрес электронной почты Отдела - arhitektor46@rambler.ru.
Адрес официального сайта филиала ОБУ "МФЦ" - www.mfc.ru.
Адрес электронной почты филиала ОБУ "МФЦ": mfc-gelez@yandex.ru.
18. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги, перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области": http://pgu.rkursk.ru;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
19. Информирование о месте нахождения, контактных телефонах, графике работы и приема граждан, официальных сайтах и адресах электронной почты администрации города Железногорска, филиале ОБУ "МФЦ", об организациях, принимающих участие в предоставлении Муниципальной услуги, а также о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты, официального сайта администрации города Железногорска и Единого портала.
20. Консультации (справки) предоставляются по вопросам:
1) информации о месте нахождения, контактных телефонах, графике работы и приема граждан, официальных сайтах и адресах электронной почты администрации города Железногорска, Отдела, филиала ОБУ "МФЦ", об организациях, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги;
2) требований к запросу заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
3) сроков предоставления Муниципальной услуги;
4) порядка предоставления Муниципальной услуги;
5) порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых специалистами Отдела или должностными лицами УАГиЗ в ходе предоставления Муниципальной услуги.
21. При ответах на телефонные звонки ответственные за предоставление Муниципальной услуги муниципальные служащие Отдела (далее - специалисты Отдела) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 20 настоящего Административного регламента.
22. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
23. Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления Муниципальной услуги, осуществляются специалистами Отдела.
24. Информация, содержащаяся в настоящем подразделе Административного регламента, размещается на информационных стендах в Отделе, на официальном сайте администрации города Железногорска и на Едином портале.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование Муниципальной услуги
25. Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска.
Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего Муниципальную услугу
26. Непосредственное предоставление Муниципальной услуги осуществляет Отдел, полномочия которого определяются распоряжением администрации города Железногорска от 07.09.2015 № 1829 "Об утверждении Положений об управлении архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска, отделах, входящих в его состав, и должностных инструкций его сотрудников", и Комиссия, полномочия которой определяются постановлением администрации города Железногорска от 06.08.2012 № 1880 (в редакции от 25.08.2015 № 2282) "О комиссии по землепользованию и застройке города Железногорска".
27. Ответственный исполнитель Муниципальной услуги - специалист Отдела - осуществляет прием заявлений, их регистрацию, рассмотрение, подготовку и согласование проектов постановлений администрации города Железногорска о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска (об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска), а также проектов писем об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
28. В предоставлении Муниципальной услуги участвуют ОБУ "МФЦ", Межмуниципальный отдел по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области (отдел по городу Железногорску и Железногорскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области).
29. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Железногорской городской Думы.
Результат предоставления Муниципальной услуги
30. Конечными результатами предоставления Муниципальной услуги являются:
- постановление администрации города Железногорска о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска;
- постановление администрации города Железногорска об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска;
- письменный отказ в предоставлении Муниципальной услуги.
Срок предоставления Муниципальной услуги
31. Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 75 календарных дней.
32. Выдача документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги, осуществляется в течение 2 рабочих дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги,
с указанием их реквизитов и источников официального
опубликования
33. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ);
2) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004);
3) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
4) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
5) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации ("Российская газета", № 192, 22.08.2012);
7) Законом Курской области от 31.10.2006 № 76-ЗКО "О градостроительной деятельности в Курской области" ("Курская правда", № 167, 08.11.2006);
8) Уставом города Железногорска Курской области (принят решением Железногорской городской Думы от 23.04.1998 № 7-12-РД ("Железногорские новости", № 47, 03.11.2005);
9) решением Железногорской городской Думы от 24.11.2009 № 269-4-РД "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Железногорск" Курской области" ("Железногорские новости", № 51, 17.12.2009, № 52, 24.12.2009, № 53, 31.12.2009, № 6, 11.02.2010, № 7, 18.02.2010);
10) решением Железногорской городской Думы от 01.07.2010 № 345-4-РД "Об утверждении Положения о проведении публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Железногорске Курской области" ("Железногорские новости", № 28, 15.07.2010).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих
предоставлению заявителем
34. В целях получения Муниципальной услуги заявитель представляет:
1) заявление согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
2) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (если данные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
3) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также зданий, строений, сооружений;
4) эскизный проект строительства, реконструкции объекта, который предлагается осуществить в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
5) обоснование наличия оснований для обращения с заявлением о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в соответствии со статьей 59 Положения о проведении публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Железногорске Курской области;
6) план земельного участка с отражением на нем мест расположения существующих и намечаемых построек;
7) описание характеристик объекта - общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места парковки автомобилей, информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта;
8) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель.
35. В случае подачи заявления лично заявитель предоставляет документ, удостоверяющий личность.
36. Прилагаемые к заявлению документы представляются в подлинниках или надлежащим образом заверенных копиях. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и которые заявитель вправе
предоставить
37. Документами (сведениями), необходимыми для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и подлежат предоставлению в Отдел или филиал ОБУ "МФЦ" в рамках межведомственного взаимодействия, являются:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты капитального строительства (при наличии объектов капитального строительства на земельном участке);
3) кадастровый паспорт земельного участка, объекта недвижимости (кадастровая выписка).
38. Заявитель вправе самостоятельно представить вышеназванные документы.
39. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя представления
документов и информации или осуществления действий
при предоставлении Муниципальной услуги
40. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги
41. В приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, отказывается в случае, если:
- неполно заполнены сведения, обязательные к заполнению в заявлении;
- предоставленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы исполнены карандашом или имеют повреждения, не позволяющие истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований приостановления или отказа
в предоставлении Муниципальной услуги
42. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
43. Основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги является:
1) отсутствие документов, необходимых в соответствии с требованиями действующего законодательства и указанных в пунктах 34, 37 настоящего Административного регламента;
2) принятие мотивированного решения Комиссии об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
44. Решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги должно содержать основания такого отказа.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления Муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
Муниципальной услуги
45. Необходимые и обязательные услуги для предоставления Муниципальной услуги:
1) подготовка и выдача ситуационного плана расположения соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также зданий, строений, сооружений;
2) подготовка и выдача плана земельного участка с отражением на нем мест расположения существующих и намечаемых построек;
3) подготовка и выдача описания характеристик объекта, содержащего сведения об общей площади, этажности, открытых пространствах, существующих и планируемых местах парковки автомобилей, информацию о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта.
46. Вышеуказанные услуги предоставляются организациями, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
Муниципальной услуги
47. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления Муниципальной услуги, включая информацию
о методике расчета размера такой платы
48. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, осуществляется по тарифам и ценам, установленным организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления Муниципальной услуги
49. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении Муниципальной услуги
50. При непосредственном обращении заявителя лично максимальный срок регистрации заявления 10 минут.
51. Запрос заявителя о предоставлении Муниципальной услуги, представленный почтовым отправлением, в электронном виде подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем обращения заявителя.
52. Регистрация заявления осуществляется в соответствии с утвержденной Инструкцией по делопроизводству администрации города Железногорска.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
Муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
Муниципальной услуги
53. Здание, в котором расположен Отдел, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение. Вход в здание оборудован пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лицам с ограниченными возможностями. У входа в помещение Отдела размещается информационная табличка (вывеска), которая содержит информацию о наименовании, местонахождении, графике работы Отдела, а также о телефонных справочных номерах.
54. Помещения Отдела для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления Муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Отдела для ожидания и приема заявителей. Указанная информация размещается в удобном для заявителей месте.
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления Муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.
55. Специалисты Отдела обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
56. Рабочие места специалистов Отдела оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Муниципальной услуги и организовать предоставление Муниципальной услуги в полном объеме.
57. В Отделе для лиц, ожидающих консультацию, прием или выдачу документов, отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, столами (стойками) для возможности оформления документов. Помещения для предоставления Муниципальной услуги не должны создавать затруднения для лиц с ограниченными возможностями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
58. В помещениях для специалистов Отдела, предоставляющих Муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
59. Требования к помещениям филиала ОБУ "МФЦ", в которых предоставляется Муниципальная услуга, местам для заполнения запросов, информационным стендам установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376.
Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
60. Показателями доступности предоставления Муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности Отдела при предоставлении Муниципальной услуги;
2) доступность обращения за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) возможность получения Муниципальной услуги в различных формах: непосредственно в Отделе, в ОБУ "МФЦ", в электронном виде через Единый портал;
4) количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении Муниципальной услуги: 1 раз при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и 1 раз при получении результата предоставления Муниципальной услуги, если результат предоставления услуги выдается лично.
61. Качество предоставления Муниципальной услуги определяется:
1) получением Муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления Муниципальной услуги;
2) получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Муниципальной услуги и о ходе ее предоставления, в том числе в электронной форме;
3) отсутствием жалоб на нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги.
Особенности предоставления Муниципальной услуги
в филиале ОБУ "МФЦ" и в электронной форме
62. Предоставление Муниципальной услуги в ОБУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по принципу "одного окна", то есть после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.
63. Взаимодействие ОБУ "МФЦ" с Отделом осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между областным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" и администрацией города Железногорска.
64. В электронной форме Муниципальная услуга предоставляется заявителям, прошедшим регистрацию на Едином портале.
65. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись. При этом допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи, размещенной, в том числе на универсальной электронной карте.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Последовательность административных процедур
66. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципальной услуги и оформление результатов Муниципальной услуги;
4) выдача результатов Муниципальной услуги.
67. Последовательность предоставления Муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления о предоставлении Муниципальной
услуги
68. Основанием для начала процедуры является подача заявления:
- на бумажном носителе непосредственно в Отдел либо в филиал ОБУ "МФЦ" с приложением предусмотренных в пункте 34 настоящего Административного регламента документов;
- в форме электронного документа с использованием Единого портала с приложением предусмотренных в пункте 34 настоящего Административного регламента документов.
69. При получении заявления специалист Отдела или сотрудник филиала ОБУ "МФЦ":
1) принимает заявление и прилагаемые документы;
2) проводит проверку наличия документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
3) проверяет правильность оформления заявления. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении Муниципальной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления;
4) при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 41 настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления о предоставлении Муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению;
5) передает заявление с прилагаемыми к нему документами ответственному за ведение делопроизводства для осуществления регистрации заявления.
70. Максимальный срок выполнения данных административных действий 10 минут.
71. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала специалист Отдела осуществляет проверку документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
72. Электронное сообщение об отказе в приеме заявления должно содержать информацию о причинах отказа.
73. Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
74. При принятии заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала, оно распечатывается специалистом Отдела, на нем проставляется дата приема документа и подпись, фамилия специалиста Отдела, принявшего заявление, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа", после чего заявление передается специалисту, ответственному за ведение делопроизводства, для осуществления регистрации заявления.
75. Зарегистрированные в течение рабочего дня заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа, передаются:
- заместителю главы администрации города Железногорска, курирующему деятельность УАГиЗ, после чего - начальнику УАГиЗ для определения специалиста Отдела, уполномоченного на направление межведомственных запросов, рассмотрение заявлений, подготовку заключений о возможности вынесения вопросов на публичные слушания и оформление результата предоставления Муниципальной услуги или
- руководителю филиала ОБУ "МФЦ" для определения специалиста филиала ОБУ "МФЦ", уполномоченного на направление межведомственных запросов.
76. Заявление, в том числе поступившее в форме электронного документа с использованием Единого портала, и прилагаемые документы передаются специалисту Отдела, уполномоченному на направление межведомственных запросов, рассмотрение заявлений, подготовку заключений о возможности вынесения вопросов на публичные слушания и оформление результата предоставления Муниципальной услуги (специалисту филиала ОБУ "МФЦ", уполномоченному на направление межведомственных запросов) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
77. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 2 календарных дня.
78. Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- прием заявления с документами и его регистрация в журнале входящей корреспонденции;
- отказ в приеме документов.
79. Фиксацией результата является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.
Направление межведомственных запросов в органы, участвующие
в предоставлении Муниципальной услуги
80. Основанием начала административной процедуры является непредставление заявителем самостоятельно документов, указанных в пункте 37 настоящего Административного регламента.
81. Специалист Отдела или сотрудник филиала ОБУ "МФЦ" формирует и направляет запросы в государственные органы, организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги, указанные в приложении № 3 настоящего Административного регламента.
82. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронной формы межведомственного запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
83. Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
84. В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
85. Межведомственный запрос на бумажном носителе подписывается уполномоченным должностным лицом.
86. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса государственным органом, организацией в распоряжении которого находятся необходимые документы и (или) информация.
87. Полученный ответ на межведомственный запрос регистрируется в установленном порядке и приобщается к документам, предоставленным заявителем.
88. В случае направления межведомственного запроса уполномоченным специалистом филиала ОБУ "МФЦ" сформированный пакет документов не позднее следующего рабочего дня после регистрации ответа на межведомственный запрос передается в Отдел по реестру передачи для решения, если иной порядок не оговорен соглашением о взаимодействии между областным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" и администрацией города Железногорска.
89. В случае получения ответа органа государственной власти, организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, специалист Отдела уведомляет заявителя о получении такого ответа, предлагает заявителю предоставить соответствующие документ и (или) информацию.
90. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры 10 календарных дней.
91. Результат административной процедуры:
- получение ответа на межведомственный запрос Отдела;
- получение заявления с полным комплектом документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, Отделом и его регистрация в журнале учета входящей корреспонденции.
92. Фиксацией результата является регистрация ответа на межведомственный запрос или заявления с полным комплектом документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
Принятие решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) Муниципальной услуги и оформление
результатов Муниципальной услуги
93. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Отдела, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, зарегистрированного заявления с полным комплектом документов, указанных в пунктах 34, 37 настоящего Административного регламента.
94. По результатам рассмотрения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, ответственный специалист Отдела:
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги подготавливает заключение о возможности вынесения вопроса на публичные слушания;
- направляет заключение о возможности вынесения вопроса на публичные слушания и заявление с прилагаемыми документами в Комиссию для рассмотрения их на ее очередном заседании и принятия решения о вынесении вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на публичные слушания;
- при наличии основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, предусмотренного в подпункте 1 пункта 43 настоящего Административного регламента, подготавливает проект письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с указанием причин отказа;
- согласовывает проект письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с должностными лицами в соответствии с утвержденной Инструкцией по делопроизводству администрации города Железногорска и передает его заместителю главы администрации города Железногорска, курирующему работу УАГиЗ, на подписание.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - 7 календарных дней.
95. Специалист Отдела, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, обеспечивает проведение заседания Комиссии, на котором рассматривается заключение о возможности вынесения вопроса на публичные слушания и заявление с приложенными документами и принимается решение о назначении публичных слушаний о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо мотивированное решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данного административного действия 7 календарных дней.
96. Решение о назначении публичных слушаний о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства оформляется постановлением администрации города Железногорска о назначении публичных слушаний.
97. По результатам заседания Комиссии специалист Отдела, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, подготавливает:
- проект постановления о назначении публичных слушаний и направляет его для согласования с уполномоченными лицами, после чего передает согласованный проект данного постановления на подписание главе города Железногорска либо лицу, исполняющему его обязанности;
- проект письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - 5 календарных дней.
98. Проведение публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с Положением о проведении публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Железногорске Курской области, утвержденным решением Железногорской городской Думы от 01.07.2010 № 345-4-РД.
По результатам проведения публичных слушаний оформляется протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - 30 календарных дней.
99. Специалист Отдела, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, после публичных слушаний обеспечивает проведение заседания Комиссии, которая на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения (далее - рекомендации Комиссии).
Максимальный срок исполнения данного административного действия - 5 календарных дней.
100. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия направляет главе города Железногорска следующие документы и материалы:
1) рекомендации Комиссии;
2) заключение о результатах публичных слушаний;
3) протокол публичных слушаний;
4) заявление заинтересованного лица с обосновывающими материалами.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - 2 календарных дня.
101. Глава города Железногорска в течение семи дней с учетом предоставленных ему документов принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
102. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения оформляется постановлением администрации города Железногорска.
103. Специалист Отдела, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, подготавливает проект постановления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения и направляет для согласования с уполномоченными лицами, после чего передает согласованный проект данного постановления на подписание главе города Железногорска либо лицу, исполняющему его обязанности.
104. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 63 календарных дня.
105. Результатом административной процедуры является оформление результата предоставления Муниципальной услуги.
106. Фиксацией результата административной процедуры является регистрация результата предоставления Муниципальной услуги.
Выдача результатов Муниципальной услуги
107. Основанием для начала административной процедуры является оформленный и зарегистрированный результат предоставления Муниципальной услуги.
108. Процедура выдачи документа, являющегося результатом предоставления Муниципальной услуги, состоит в том, что специалист Отдела (сотрудник филиала ОБУ "МФЦ") выдает (направляет) заявителю его экземпляр документа.
109. Максимально допустимый срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
110. Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю результата предоставления Муниципальной услуги.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
администраТивного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
Муниципальной услуги, а также принятием ими решений
111. Текущий контроль осуществляется:
- начальником УАГиЗ;
- заместителем главы администрации города Железногорска, курирующим деятельность УАГиЗ, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности.
112. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, специалистами, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления Муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления Муниципальной услуги
113. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления Муниципальной услуги.
114. Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым планом работы администрации города Железногорска.
115. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) специалистов Отдела, должностных лиц УАГиЗ, принятые или осуществленные в ходе предоставления Муниципальной услуги.
116. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Отдела за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
117. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
118. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление Муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений
и организаций
119. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, полноты и качества предоставления Муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении Муниципальной услуги.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) органа
и его должностных лиц при предоставлении
Муниципальной услуги
120. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые при предоставлении Муниципальной услуги.
Предмет жалобы
121. Предметом жалобы могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) специалистом Отдела в ходе предоставления Муниципальной услуги на основании Административного регламента.
122. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных требованиями настоящего регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
6) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может
быть направлена жалоба
123. Заявители могут направить жалобу:
- начальнику УАГиЗ (адрес: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, телефон: 8 (47148) 3-01-44);
- заместителю главы администрации города Железногорска, курирующему деятельность УАГиЗ (адрес: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, телефон: 8 (47148) 2-68-62);
- в администрацию города Железногорска (адрес: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, телефон: 8 (47148) 2-56-49).
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
124. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы.
125. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем УАГиЗ, подаются в администрацию города Железногорска и рассматриваются непосредственно главой города Железногорска.
126. Жалоба может быть направлена:
1) по почте;
2) на официальный сайт администрации города Железногорска: http://www.adminzhel.ru;
3) посредством Единого портала: www.gosuslugi.ru;
4) при личном приеме заявителя;
5) через филиал ОБУ "МФЦ".
127. Все жалобы фиксируются в журнале учета обращений.
128. Личный прием заявителей по вопросам обжалования решения и (или) действия (бездействия) Отдела и (или) его специалистов и должностных лиц УАГиЗ осуществляется заместителем главы администрации города Железногорска, курирующим деятельность УАГиЗ, и главой города Железногорска в часы приема заявителей.
129. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
130. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
131. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица Отдела, УАГиЗ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, специалиста Отдела, должностного лица УАГиЗ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, специалиста Отдела, должностного лица УАГиЗ.
132. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
133. Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.
134. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Сроки рассмотрения жалобы
135. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Муниципальную услугу, специалиста Отдела, должностного лица УАГиЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы
136. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
137. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения
жалобы
138. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
139. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почте, по электронной почте либо через Единый портал.
Порядок обжалования решения по жалобе
140. Споры, связанные с принятыми решениями по жалобе, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
141. Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
142. Отдел обязан предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
143. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела и его должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления Муниципальных услуг, посредством Единого портала, на официальном сайте администрации города Железногорска.
144. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, специалистов Отдела, должностных лиц УАГиЗ осуществляется, в том числе по телефону либо при личном приеме.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации города Железногорска
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешения
на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции
объекта капитального строительства"
В Комиссию по землепользованию и застройке
города Железногорска
__________________________________________
(наименование организации-застройщика,
адрес юридический и фактический,
__________________________________________
тел., факс, Ф.И.О. руководителя.
Для физических лиц указываются
__________________________________________
Ф.И.О. гражданина-застройщика, паспортные
данные, место проживания,
__________________________________________
телефон/факс.)
__________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
Прошу Вас предоставить разрешение на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального
строительства -
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу:
__________________________________________________________________________,
земельный участок с кадастровым номером: 46:30:0000_______:_______________,
площадь земельного участка: _________________________________________кв. м,
с разрешенным видом использованием: _______________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Основание для обращения:
нужное указать
1. размер земельного участка меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков
2. конфигурация земельного участка неблагоприятна для застройки
3. инженерно-геологические характеристики земельного участка неблагоприятны для застройки
4. иные характеристики земельного участка неблагоприятны для застройки:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Согласен нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (на основании п. 4 ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, прилагаются.
_______________________ ___________________________________
(подпись) (фамилия И.О.)
_____________
(дата)
Интересы застройщика уполномочен представлять:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
По доверенности № _____________ от _________ контактный телефон ___________
(реквизиты доверенности)
_____________________________ ____________ ___________________________
(должность законного или (подпись) (расшифровка подписи)
иного уполномоченного
представителя
застройщика)
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации города Железногорска
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешения
на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции
объекта капитального строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПОДГОТОВКЕ
И ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Обращение заявителя с заявлением и необходимым пакетом документов
\/ \/
Проверка документов
\/ \/
да
Имеются основания для отказа в > Отказ в приеме документов
приеме документов
нет \/
Прием и регистрация документов
\/
да
Имеется необходимость получения > Формирование и направление
дополнительных документов (сведений) межведомственных запросов,
получение ответов
нет
\/
Рассмотрение материалов с учетом
> полученных данных
\/
Имеются основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
да \/ \/ нет
Отказ в предоставлении Предоставление Муниципальной
Муниципальной услуги услуги
\/ \/
Выдача результатов Муниципальной услуги
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации города Железногорска
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешения
на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции
объекта капитального строительства"
ЗАПРОСЫ, НАПРАВЛЯЕМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ОРГАНИЗАЦИИ
С ЦЕЛЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
№ п/п
Наименование запрашиваемого документа
Ведомство, ответственное за направление ответа на запрос
Срок направления ответа на запрос
1.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты капитального строительства
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Межмуниципальный отдел по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам)
5 рабочих дней
2.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Межмуниципальный отдел по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам)
5 рабочих дней
3.
Кадастровый паспорт земельного участка, объекта недвижимости (кадастровая выписка)
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области - отдел по городу Железногорску и Железногорскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области
5 рабочих дней
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. № 2555
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ
ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Железногорска Курской области, постановлением администрации города Железногорска от 04.08.2011 № 1625 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций" администрация города Железногорска ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент администрации города Железногорска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства" согласно приложению на 23 листах.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Железногорска от 23.07.2012 № 1753 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска";
- постановление администрации города Железногорска от 03.12.2013 № 4009 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Железногорска Котова Д.В.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Железногорска
от 24 сентября 2015 г. № 2555
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент администрации города Железногорска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - Муниципальная услуга), повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении Муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги.
Круг заявителей
2. Заявители - физические и юридические лица либо их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении
Муниципальной услуги
3. Орган, предоставляющий Муниципальную услугу, - администрация города Железногорска.
4. Структурное подразделение администрации города Железногорска, ответственное за предоставление Муниципальной услуги, - управление архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска (далее - УАГиЗ). Непосредственным ответственным за предоставление Муниципальной услуги является отдел архитектуры и градостроительства управления архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска (далее - Отдел).
5. В предоставлении Муниципальной услуги участвует комиссия по землепользованию и застройке города Железногорска (далее - Комиссия).
6. Председатель Комиссии - заместитель главы администрации города Железногорска, курирующий работу управления архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска.
7. Место нахождения Отдела, Комиссии: 307170, Российская Федерация, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, каб. 213, 215.
8. График (режим) работы Отдела, Комиссии:
Понедельник - пятница
8.30 - 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00)
Суббота - воскресенье
выходной день
Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы в приемные рабочие дни - вторник, пятницу.
9. За предоставлением Муниципальной услуги заявитель может обратиться в областное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - ОБУ "МФЦ"): в филиал областного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" по Железногорскому району (далее - филиал ОБУ "МФЦ") либо в иной филиал ОБУ "МФЦ", расположенный на территории Курской области.
10. Место нахождения филиала ОБУ "МФЦ": 307170, Российская Федерация, Курская область, г. Железногорск, ул. Димитрова, д. 16.
11. График (режим) работы филиала ОБУ "МФЦ":
Понедельник - среда, пятница
8.30 - 18.00 (без перерыва)
Четверг
8.30 - 20.00 (без перерыва)
Суббота
9.00 - 15.00 (без перерыва)
Воскресенье
выходной день
12. В предоставлении Муниципальной услуги участвует Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Межмуниципальный отдел по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Росреестра по Курской области).
13. Место нахождения Межмуниципального отдела по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Росреестра по Курской области: 307170, Российская Федерация, Курская область, г. Железногорск, ул. 21-го Партсъезда, д. 9.
Адрес официального сайта в сети "Интернет": http://www.to46.rosreestr.ru.
Адрес электронной почты: 46_upr@rosreestr.ru.
14. В предоставлении Муниципальной услуги участвует филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области (отдел по городу Железногорску и Железногорскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области).
15. Место нахождения отдела по городу Железногорску и Железногорскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. 21-го Партсъезда, д. 11.
Адрес официального сайта в сети "Интернет": http://www.to46.rosreestr.ru.
16. Справочные телефоны Отдела, Комиссии, организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
Справочные телефоны Отдела: (47148) 2-42-88, 3-01-44, факс: (47148) 2-63-25.
Справочные телефоны Комиссии: (47148) 2-42-88, 3-01-44, факс: (47148) 2-63-25.
Справочные телефоны филиала ОБУ "МФЦ": (47148) 7-91-25, 7-91-26.
Справочные телефоны Межмуниципального отдела по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Росреестра по Курской области: (47148) 2-58-01, факс: (47148) 2-59-35.
Справочные телефоны отдела по городу Железногорску и Железногорскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области: 8 (47148) 7-63-77, 2-64-61.
17. Адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, и адреса электронной почты.
Адрес официального сайта администрации города Железногорска - http://www.adminzhel.ru.
Адрес электронной почты Отдела - arhitektor46@rambler.ru.
Адрес официального сайта филиала ОБУ "МФЦ" - www.mfc.ru.
Адрес электронной почты филиала ОБУ "МФЦ": mfc-gelez@yandex.ru.
18. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги, перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области": http://pgu.rkursk.ru;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
19. Информирование о месте нахождения, контактных телефонах, графике работы и приема граждан, официальных сайтах и адресах электронной почты администрации города Железногорска, филиале ОБУ "МФЦ", об организациях, принимающих участие в предоставлении Муниципальной услуги, а также о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты, официального сайта администрации города Железногорска и Единого портала.
20. Консультации (справки) предоставляются по вопросам:
1) информации о месте нахождения, контактных телефонах, графике работы и приема граждан, официальных сайтах и адресах электронной почты администрации города Железногорска, Отдела, филиала ОБУ "МФЦ", об организациях, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги;
2) требований к запросу заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
3) сроков предоставления Муниципальной услуги;
4) порядка предоставления Муниципальной услуги;
5) порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых специалистами Отдела или должностными лицами УАГиЗ в ходе предоставления Муниципальной услуги.
21. При ответах на телефонные звонки ответственные за предоставление Муниципальной услуги муниципальные служащие Отдела (далее - специалисты Отдела) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 20 настоящего Административного регламента.
22. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
23. Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления Муниципальной услуги, осуществляются специалистами Отдела.
24. Информация, содержащаяся в настоящем подразделе Административного регламента, размещается на информационных стендах в Отделе, на официальном сайте администрации города Железногорска и на Едином портале.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование Муниципальной услуги
25. Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска.
Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего Муниципальную услугу
26. Непосредственное предоставление Муниципальной услуги осуществляет Отдел, полномочия которого определяются распоряжением администрации города Железногорска от 07.09.2015 № 1829 "Об утверждении Положений об управлении архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска, отделах, входящих в его состав, и должностных инструкций его сотрудников", и Комиссия, полномочия которой определяются постановлением администрации города Железногорска от 06.08.2012 № 1880 (в редакции от 25.08.2015 № 2282) "О комиссии по землепользованию и застройке города Железногорска".
27. Ответственный исполнитель Муниципальной услуги - специалист Отдела - осуществляет прием заявлений, их регистрацию, рассмотрение, подготовку и согласование проектов постановлений администрации города Железногорска о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска (об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска), а также проектов писем об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
28. В предоставлении Муниципальной услуги участвуют ОБУ "МФЦ", Межмуниципальный отдел по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области (отдел по городу Железногорску и Железногорскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области).
29. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Железногорской городской Думы.
Результат предоставления Муниципальной услуги
30. Конечными результатами предоставления Муниципальной услуги являются:
- постановление администрации города Железногорска о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска;
- постановление администрации города Железногорска об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Железногорска;
- письменный отказ в предоставлении Муниципальной услуги.
Срок предоставления Муниципальной услуги
31. Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 75 календарных дней.
32. Выдача документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги, осуществляется в течение 2 рабочих дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги,
с указанием их реквизитов и источников официального
опубликования
33. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ);
2) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004);
3) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
4) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
5) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации ("Российская газета", № 192, 22.08.2012);
7) Законом Курской области от 31.10.2006 № 76-ЗКО "О градостроительной деятельности в Курской области" ("Курская правда", № 167, 08.11.2006);
8) Уставом города Железногорска Курской области (принят решением Железногорской городской Думы от 23.04.1998 № 7-12-РД ("Железногорские новости", № 47, 03.11.2005);
9) решением Железногорской городской Думы от 24.11.2009 № 269-4-РД "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Железногорск" Курской области" ("Железногорские новости", № 51, 17.12.2009, № 52, 24.12.2009, № 53, 31.12.2009, № 6, 11.02.2010, № 7, 18.02.2010);
10) решением Железногорской городской Думы от 01.07.2010 № 345-4-РД "Об утверждении Положения о проведении публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Железногорске Курской области" ("Железногорские новости", № 28, 15.07.2010).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих
предоставлению заявителем
34. В целях получения Муниципальной услуги заявитель представляет:
1) заявление согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
2) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (если данные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
3) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также зданий, строений, сооружений;
4) эскизный проект строительства, реконструкции объекта, который предлагается осуществить в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
5) обоснование наличия оснований для обращения с заявлением о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в соответствии со статьей 59 Положения о проведении публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Железногорске Курской области;
6) план земельного участка с отражением на нем мест расположения существующих и намечаемых построек;
7) описание характеристик объекта - общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места парковки автомобилей, информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта;
8) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель.
35. В случае подачи заявления лично заявитель предоставляет документ, удостоверяющий личность.
36. Прилагаемые к заявлению документы представляются в подлинниках или надлежащим образом заверенных копиях. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и которые заявитель вправе
предоставить
37. Документами (сведениями), необходимыми для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и подлежат предоставлению в Отдел или филиал ОБУ "МФЦ" в рамках межведомственного взаимодействия, являются:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты капитального строительства (при наличии объектов капитального строительства на земельном участке);
3) кадастровый паспорт земельного участка, объекта недвижимости (кадастровая выписка).
38. Заявитель вправе самостоятельно представить вышеназванные документы.
39. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя представления
документов и информации или осуществления действий
при предоставлении Муниципальной услуги
40. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги
41. В приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, отказывается в случае, если:
- неполно заполнены сведения, обязательные к заполнению в заявлении;
- предоставленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы исполнены карандашом или имеют повреждения, не позволяющие истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований приостановления или отказа
в предоставлении Муниципальной услуги
42. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
43. Основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги является:
1) отсутствие документов, необходимых в соответствии с требованиями действующего законодательства и указанных в пунктах 34, 37 настоящего Административного регламента;
2) принятие мотивированного решения Комиссии об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
44. Решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги должно содержать основания такого отказа.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления Муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
Муниципальной услуги
45. Необходимые и обязательные услуги для предоставления Муниципальной услуги:
1) подготовка и выдача ситуационного плана расположения соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также зданий, строений, сооружений;
2) подготовка и выдача плана земельного участка с отражением на нем мест расположения существующих и намечаемых построек;
3) подготовка и выдача описания характеристик объекта, содержащего сведения об общей площади, этажности, открытых пространствах, существующих и планируемых местах парковки автомобилей, информацию о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта.
46. Вышеуказанные услуги предоставляются организациями, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
Муниципальной услуги
47. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления Муниципальной услуги, включая информацию
о методике расчета размера такой платы
48. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, осуществляется по тарифам и ценам, установленным организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления Муниципальной услуги
49. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении Муниципальной услуги
50. При непосредственном обращении заявителя лично максимальный срок регистрации заявления 10 минут.
51. Запрос заявителя о предоставлении Муниципальной услуги, представленный почтовым отправлением, в электронном виде подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем обращения заявителя.
52. Регистрация заявления осуществляется в соответствии с утвержденной Инструкцией по делопроизводству администрации города Железногорска.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
Муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
Муниципальной услуги
53. Здание, в котором расположен Отдел, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение. Вход в здание оборудован пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лицам с ограниченными возможностями. У входа в помещение Отдела размещается информационная табличка (вывеска), которая содержит информацию о наименовании, местонахождении, графике работы Отдела, а также о телефонных справочных номерах.
54. Помещения Отдела для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления Муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Отдела для ожидания и приема заявителей. Указанная информация размещается в удобном для заявителей месте.
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления Муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.
55. Специалисты Отдела обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
56. Рабочие места специалистов Отдела оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Муниципальной услуги и организовать предоставление Муниципальной услуги в полном объеме.
57. В Отделе для лиц, ожидающих консультацию, прием или выдачу документов, отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, столами (стойками) для возможности оформления документов. Помещения для предоставления Муниципальной услуги не должны создавать затруднения для лиц с ограниченными возможностями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
58. В помещениях для специалистов Отдела, предоставляющих Муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
59. Требования к помещениям филиала ОБУ "МФЦ", в которых предоставляется Муниципальная услуга, местам для заполнения запросов, информационным стендам установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376.
Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
60. Показателями доступности предоставления Муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности Отдела при предоставлении Муниципальной услуги;
2) доступность обращения за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) возможность получения Муниципальной услуги в различных формах: непосредственно в Отделе, в ОБУ "МФЦ", в электронном виде через Единый портал;
4) количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении Муниципальной услуги: 1 раз при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и 1 раз при получении результата предоставления Муниципальной услуги, если результат предоставления услуги выдается лично.
61. Качество предоставления Муниципальной услуги определяется:
1) получением Муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления Муниципальной услуги;
2) получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Муниципальной услуги и о ходе ее предоставления, в том числе в электронной форме;
3) отсутствием жалоб на нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги.
Особенности предоставления Муниципальной услуги
в филиале ОБУ "МФЦ" и в электронной форме
62. Предоставление Муниципальной услуги в ОБУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по принципу "одного окна", то есть после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.
63. Взаимодействие ОБУ "МФЦ" с Отделом осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между областным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" и администрацией города Железногорска.
64. В электронной форме Муниципальная услуга предоставляется заявителям, прошедшим регистрацию на Едином портале.
65. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись. При этом допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи, размещенной, в том числе на универсальной электронной карте.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Последовательность административных процедур
66. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципальной услуги и оформление результатов Муниципальной услуги;
4) выдача результатов Муниципальной услуги.
67. Последовательность предоставления Муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления о предоставлении Муниципальной
услуги
68. Основанием для начала процедуры является подача заявления:
- на бумажном носителе непосредственно в Отдел либо в филиал ОБУ "МФЦ" с приложением предусмотренных в пункте 34 настоящего Административного регламента документов;
- в форме электронного документа с использованием Единого портала с приложением предусмотренных в пункте 34 настоящего Административного регламента документов.
69. При получении заявления специалист Отдела или сотрудник филиала ОБУ "МФЦ":
1) принимает заявление и прилагаемые документы;
2) проводит проверку наличия документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
3) проверяет правильность оформления заявления. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении Муниципальной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления;
4) при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 41 настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления о предоставлении Муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению;
5) передает заявление с прилагаемыми к нему документами ответственному за ведение делопроизводства для осуществления регистрации заявления.
70. Максимальный срок выполнения данных административных действий 10 минут.
71. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала специалист Отдела осуществляет проверку документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
72. Электронное сообщение об отказе в приеме заявления должно содержать информацию о причинах отказа.
73. Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
74. При принятии заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала, оно распечатывается специалистом Отдела, на нем проставляется дата приема документа и подпись, фамилия специалиста Отдела, принявшего заявление, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа", после чего заявление передается специалисту, ответственному за ведение делопроизводства, для осуществления регистрации заявления.
75. Зарегистрированные в течение рабочего дня заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа, передаются:
- заместителю главы администрации города Железногорска, курирующему деятельность УАГиЗ, после чего - начальнику УАГиЗ для определения специалиста Отдела, уполномоченного на направление межведомственных запросов, рассмотрение заявлений, подготовку заключений о возможности вынесения вопросов на публичные слушания и оформление результата предоставления Муниципальной услуги или
- руководителю филиала ОБУ "МФЦ" для определения специалиста филиала ОБУ "МФЦ", уполномоченного на направление межведомственных запросов.
76. Заявление, в том числе поступившее в форме электронного документа с использованием Единого портала, и прилагаемые документы передаются специалисту Отдела, уполномоченному на направление межведомственных запросов, рассмотрение заявлений, подготовку заключений о возможности вынесения вопросов на публичные слушания и оформление результата предоставления Муниципальной услуги (специалисту филиала ОБУ "МФЦ", уполномоченному на направление межведомственных запросов) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
77. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 2 календарных дня.
78. Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- прием заявления с документами и его регистрация в журнале входящей корреспонденции;
- отказ в приеме документов.
79. Фиксацией результата является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.
Направление межведомственных запросов в органы, участвующие
в предоставлении Муниципальной услуги
80. Основанием начала административной процедуры является непредставление заявителем самостоятельно документов, указанных в пункте 37 настоящего Административного регламента.
81. Специалист Отдела или сотрудник филиала ОБУ "МФЦ" формирует и направляет запросы в государственные органы, организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги, указанные в приложении № 3 настоящего Административного регламента.
82. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронной формы межведомственного запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
83. Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
84. В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
85. Межведомственный запрос на бумажном носителе подписывается уполномоченным должностным лицом.
86. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса государственным органом, организацией в распоряжении которого находятся необходимые документы и (или) информация.
87. Полученный ответ на межведомственный запрос регистрируется в установленном порядке и приобщается к документам, предоставленным заявителем.
88. В случае направления межведомственного запроса уполномоченным специалистом филиала ОБУ "МФЦ" сформированный пакет документов не позднее следующего рабочего дня после регистрации ответа на межведомственный запрос передается в Отдел по реестру передачи для решения, если иной порядок не оговорен соглашением о взаимодействии между областным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" и администрацией города Железногорска.
89. В случае получения ответа органа государственной власти, организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, специалист Отдела уведомляет заявителя о получении такого ответа, предлагает заявителю предоставить соответствующие документ и (или) информацию.
90. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры 10 календарных дней.
91. Результат административной процедуры:
- получение ответа на межведомственный запрос Отдела;
- получение заявления с полным комплектом документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, Отделом и его регистрация в журнале учета входящей корреспонденции.
92. Фиксацией результата является регистрация ответа на межведомственный запрос или заявления с полным комплектом документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
Принятие решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) Муниципальной услуги и оформление
результатов Муниципальной услуги
93. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Отдела, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, зарегистрированного заявления с полным комплектом документов, указанных в пунктах 34, 37 настоящего Административного регламента.
94. По результатам рассмотрения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, ответственный специалист Отдела:
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги подготавливает заключение о возможности вынесения вопроса на публичные слушания;
- направляет заключение о возможности вынесения вопроса на публичные слушания и заявление с прилагаемыми документами в Комиссию для рассмотрения их на ее очередном заседании и принятия решения о вынесении вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на публичные слушания;
- при наличии основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, предусмотренного в подпункте 1 пункта 43 настоящего Административного регламента, подготавливает проект письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с указанием причин отказа;
- согласовывает проект письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с должностными лицами в соответствии с утвержденной Инструкцией по делопроизводству администрации города Железногорска и передает его заместителю главы администрации города Железногорска, курирующему работу УАГиЗ, на подписание.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - 7 календарных дней.
95. Специалист Отдела, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, обеспечивает проведение заседания Комиссии, на котором рассматривается заключение о возможности вынесения вопроса на публичные слушания и заявление с приложенными документами и принимается решение о назначении публичных слушаний о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо мотивированное решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данного административного действия 7 календарных дней.
96. Решение о назначении публичных слушаний о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства оформляется постановлением администрации города Железногорска о назначении публичных слушаний.
97. По результатам заседания Комиссии специалист Отдела, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, подготавливает:
- проект постановления о назначении публичных слушаний и направляет его для согласования с уполномоченными лицами, после чего передает согласованный проект данного постановления на подписание главе города Железногорска либо лицу, исполняющему его обязанности;
- проект письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - 5 календарных дней.
98. Проведение публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с Положением о проведении публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Железногорске Курской области, утвержденным решением Железногорской городской Думы от 01.07.2010 № 345-4-РД.
По результатам проведения публичных слушаний оформляется протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - 30 календарных дней.
99. Специалист Отдела, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, после публичных слушаний обеспечивает проведение заседания Комиссии, которая на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения (далее - рекомендации Комиссии).
Максимальный срок исполнения данного административного действия - 5 календарных дней.
100. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия направляет главе города Железногорска следующие документы и материалы:
1) рекомендации Комиссии;
2) заключение о результатах публичных слушаний;
3) протокол публичных слушаний;
4) заявление заинтересованного лица с обосновывающими материалами.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - 2 календарных дня.
101. Глава города Железногорска в течение семи дней с учетом предоставленных ему документов принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
102. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения оформляется постановлением администрации города Железногорска.
103. Специалист Отдела, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, подготавливает проект постановления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения и направляет для согласования с уполномоченными лицами, после чего передает согласованный проект данного постановления на подписание главе города Железногорска либо лицу, исполняющему его обязанности.
104. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 63 календарных дня.
105. Результатом административной процедуры является оформление результата предоставления Муниципальной услуги.
106. Фиксацией результата административной процедуры является регистрация результата предоставления Муниципальной услуги.
Выдача результатов Муниципальной услуги
107. Основанием для начала административной процедуры является оформленный и зарегистрированный результат предоставления Муниципальной услуги.
108. Процедура выдачи документа, являющегося результатом предоставления Муниципальной услуги, состоит в том, что специалист Отдела (сотрудник филиала ОБУ "МФЦ") выдает (направляет) заявителю его экземпляр документа.
109. Максимально допустимый срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
110. Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю результата предоставления Муниципальной услуги.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
администраТивного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
Муниципальной услуги, а также принятием ими решений
111. Текущий контроль осуществляется:
- начальником УАГиЗ;
- заместителем главы администрации города Железногорска, курирующим деятельность УАГиЗ, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности.
112. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, специалистами, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления Муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления Муниципальной услуги
113. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления Муниципальной услуги.
114. Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым планом работы администрации города Железногорска.
115. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) специалистов Отдела, должностных лиц УАГиЗ, принятые или осуществленные в ходе предоставления Муниципальной услуги.
116. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Отдела за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
117. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
118. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление Муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений
и организаций
119. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, полноты и качества предоставления Муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении Муниципальной услуги.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) органа
и его должностных лиц при предоставлении
Муниципальной услуги
120. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые при предоставлении Муниципальной услуги.
Предмет жалобы
121. Предметом жалобы могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) специалистом Отдела в ходе предоставления Муниципальной услуги на основании Административного регламента.
122. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных требованиями настоящего регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
6) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может
быть направлена жалоба
123. Заявители могут направить жалобу:
- начальнику УАГиЗ (адрес: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, телефон: 8 (47148) 3-01-44);
- заместителю главы администрации города Железногорска, курирующему деятельность УАГиЗ (адрес: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, телефон: 8 (47148) 2-68-62);
- в администрацию города Железногорска (адрес: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, телефон: 8 (47148) 2-56-49).
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
124. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы.
125. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем УАГиЗ, подаются в администрацию города Железногорска и рассматриваются непосредственно главой города Железногорска.
126. Жалоба может быть направлена:
1) по почте;
2) на официальный сайт администрации города Железногорска: http://www.adminzhel.ru;
3) посредством Единого портала: www.gosuslugi.ru;
4) при личном приеме заявителя;
5) через филиал ОБУ "МФЦ".
127. Все жалобы фиксируются в журнале учета обращений.
128. Личный прием заявителей по вопросам обжалования решения и (или) действия (бездействия) Отдела и (или) его специалистов и должностных лиц УАГиЗ осуществляется заместителем главы администрации города Железногорска, курирующим деятельность УАГиЗ, и главой города Железногорска в часы приема заявителей.
129. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
130. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
131. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица Отдела, УАГиЗ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, специалиста Отдела, должностного лица УАГиЗ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, специалиста Отдела, должностного лица УАГиЗ.
132. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
133. Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.
134. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Сроки рассмотрения жалобы
135. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Муниципальную услугу, специалиста Отдела, должностного лица УАГиЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы
136. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
137. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения
жалобы
138. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
139. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почте, по электронной почте либо через Единый портал.
Порядок обжалования решения по жалобе
140. Споры, связанные с принятыми решениями по жалобе, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
141. Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
142. Отдел обязан предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
143. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела и его должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления Муниципальных услуг, посредством Единого портала, на официальном сайте администрации города Железногорска.
144. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, специалистов Отдела, должностных лиц УАГиЗ осуществляется, в том числе по телефону либо при личном приеме.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации города Железногорска
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешения
на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции
объекта капитального строительства"
В Комиссию по землепользованию и застройке
города Железногорска
__________________________________________
(наименование организации-застройщика,
адрес юридический и фактический,
__________________________________________
тел., факс, Ф.И.О. руководителя.
Для физических лиц указываются
__________________________________________
Ф.И.О. гражданина-застройщика, паспортные
данные, место проживания,
__________________________________________
телефон/факс.)
__________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
Прошу Вас предоставить разрешение на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального
строительства -
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу:
__________________________________________________________________________,
земельный участок с кадастровым номером: 46:30:0000_______:_______________,
площадь земельного участка: _________________________________________кв. м,
с разрешенным видом использованием: _______________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Основание для обращения:
нужное указать
1. размер земельного участка меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков
2. конфигурация земельного участка неблагоприятна для застройки
3. инженерно-геологические характеристики земельного участка неблагоприятны для застройки
4. иные характеристики земельного участка неблагоприятны для застройки:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Согласен нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (на основании п. 4 ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, прилагаются.
_______________________ ___________________________________
(подпись) (фамилия И.О.)
_____________
(дата)
Интересы застройщика уполномочен представлять:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
По доверенности № _____________ от _________ контактный телефон ___________
(реквизиты доверенности)
_____________________________ ____________ ___________________________
(должность законного или (подпись) (расшифровка подписи)
иного уполномоченного
представителя
застройщика)
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации города Железногорска
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешения
на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции
объекта капитального строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПОДГОТОВКЕ
И ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Обращение заявителя с заявлением и необходимым пакетом документов
\/ \/
Проверка документов
\/ \/
да
Имеются основания для отказа в > Отказ в приеме документов
приеме документов
нет \/
Прием и регистрация документов
\/
да
Имеется необходимость получения > Формирование и направление
дополнительных документов (сведений) межведомственных запросов,
получение ответов
нет
\/
Рассмотрение материалов с учетом
> полученных данных
\/
Имеются основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
да \/ \/ нет
Отказ в предоставлении Предоставление Муниципальной
Муниципальной услуги услуги
\/ \/
Выдача результатов Муниципальной услуги
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации города Железногорска
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешения
на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции
объекта капитального строительства"
ЗАПРОСЫ, НАПРАВЛЯЕМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ОРГАНИЗАЦИИ
С ЦЕЛЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
№ п/п
Наименование запрашиваемого документа
Ведомство, ответственное за направление ответа на запрос
Срок направления ответа на запрос
1.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты капитального строительства
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Межмуниципальный отдел по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам)
5 рабочих дней
2.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Межмуниципальный отдел по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам)
5 рабочих дней
3.
Кадастровый паспорт земельного участка, объекта недвижимости (кадастровая выписка)
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области - отдел по городу Железногорску и Железногорскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области
5 рабочих дней
------------------------------------------------------------------