Постановление администрации г. Курчатова Курской области от 14.09.2015 N 1115 "Об утверждении программы проведения проверки готовности теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 гг."



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2015 г. № 1115

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2015 - 2016 ГГ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103, Уставом города Курчатова Курской области, в целях выполнения требования и контроля за подготовкой теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 годов администрация города Курчатова постановляет:
1. Утвердить программу проведения проверки готовности теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии муниципального образования "Город Курчатов" Курской области к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 гг. (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета городского хозяйства г. Курчатова Помогаева А.А.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава города
И.В.КОРПУНКОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Курчатова
от 14 сентября 2015 г. № 1115

ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КУРЧАТОВ" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ
ПЕРИОДУ 2015 - 2016 ГГ.

1. Общие положения

1.1. Программа проведения проверки готовности теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии муниципального образования "Город Курчатов" Курской области к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 годов (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении Правил готовности к отопительному периоду".
1.2. Настоящая Программа определяет объекты, подлежащие проверке и сроки проведения проверки.
1.3. Теплоснабжающая организация и потребители тепловой энергии, подлежащие проверке, а также сроки проведения проверки указаны в приложениях № 1 и № 2 к настоящей Программе.
1.4. В отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путем определения соответствия требованиям приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду":
- лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения;
- лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.

2. Порядок проведения проверки

2.1. Проверку готовности к осенне-зимнему периоду теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии осуществляет комиссия (приложение № 3), далее - Комиссия.
2.2. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с настоящей Программой.
2.3. Комиссией проверяется выполнение требований, установленных главами III - IV Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103, согласно статьям 3, 4 настоящей Программы (далее - Требования по готовности).
2.4. В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение Требований по готовности, а при необходимости - проводит осмотр объектов проверки.
2.5. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к осенне-зимнему периоду (далее - Акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, согласно приложению № 4 к настоящей Программе.
В Акте содержатся следующие выводы Комиссии по итогам проверки:
- объект проверки готов к отопительному периоду;
- объект проверки будет готов к осенне-зимнему периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к Требованиям по готовности, выданных Комиссией;
- объект проверки не готов к отопительному периоду.
2.6. При наличии у Комиссии замечаний к выполнению Требований по готовности или при невыполнении Требований по готовности к Акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
2.7. Паспорт готовности к осенне-зимнему периоду (далее - Паспорт) составляется согласно приложению № 5 к настоящей Программе по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
2.8. Сроки выдачи Паспортов не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 октября - для теплоснабжающей организации.
2.9. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) Требований по готовности в сроки, установленные в пункте 2.7 настоящей Программы, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый Акт.
2.10. Организация, не получившая по объектам проверки Паспорт готовности до даты, установленной пунктом 2.8 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к осенне-зимнему периоду и устранение указанных в Перечне к Акту замечаний к выполнению (невыполнению) Требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) Требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссии оформляется повторный Акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи Паспорта в текущий отопительный период.

3. Требования по готовности к осенне-зимнему периоду
для теплоснабжающей организации

3.1. В целях оценки готовности теплоснабжающей организации к осенне-зимнему периоду Комиссией должны быть проверены в отношении данной организации:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном законом о теплоснабжении;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
- укомплектованность указанных служб персоналом;
- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
5) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
6) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
7) обеспечение качества теплоносителей;
8) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
9) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с законом о теплоснабжении;
10) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
- готовность систем топливоподачи;
- соблюдение водно-химического режима;
- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
- проведение гидравлических испытаний тепловых сетей;
- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
11) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии и теплоснабжающей организацией;
12) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
13) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
3.2. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающей организации составляется Акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 пункта 3.1 настоящей Программы.

4. Требования по готовности к осенне-зимнему периоду для
потребителей тепловой энергии

4.1. В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к осенне-зимнему периоду Комиссией должны быть проверены:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9) работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличие паспортов теплопотребляюших установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103.
4.2. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется Акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 пункта 4.1 настоящей Программы.





Приложение № 1
к программе проведения проверки
готовности теплоснабжающей организации
и потребителей тепловой энергии
муниципального образования "Город
Курчатов" Курской области к
осенне-зимнему периоду 2014 - 2015 гг.

ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ,
ПОДЛЕЖАЩАЯ ПРОВЕРКЕ ГОТОВНОСТИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ
ПЕРИОДУ 2014 - 2015 ГГ.

№ п/п
Наименование теплоснабжающей организации
Срок проведения проверки
1
МУП ГТС
до 26.09.2014





Приложение № 2
к программе проведения проверки
готовности теплоснабжающей организации
и потребителей тепловой энергии
муниципального образования "Город
Курчатов" Курской области к
осенне-зимнему периоду 2014 - 2015 гг.

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ
ГОТОВНОСТИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2015 - 2016 ГГ.

N
п/п
Наименование потребителя тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого подключены к системе теплоснабжения
Срок проведения проверки
1
ОАО "РЭУ", ООО "Лили", ОАО "Рынок - торговый центр", помещения РК "Комелот", ФГУЗ ЦГиЭ № 125 ФМБА России, ООО "Эдельвейс", ООО "Дентал - Арт", ОАО "Атомэнергопроект", ОАО "Электроцентромонтаж", ООО "ТВК", Курский региональный общественный фонд социальной поддержки населения "Содействие", АУКО Редакция газеты "Слово", Курскстат, ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", ФГКУ УВО УМВД России по Курской области, СБО населения "Околица", ОАО "Концерн Росэнергоатом" (ЗПУ), НОУ ДПО "Курчатовская автомобильная школа" ДОСААФ России, ООО "Поиск", муниципальное казенное учреждение "Аварийно-спасательная служба г. Курчатова", гаражно-строительный кооператив № 1, ООО "Булочная", ОАО "Концерн Росэнергоатом", п. Берлин (кор. 1, 2, 8), база НЦ, ОАО "Агропромышленный комплекс Курской АЭС", м-н "Продукты АПК", рынок "Возрождение", Управление ФСБ РФ по Курской области, ОБУ "СББЖ Курчатовского района и г. Курчатова", ОКУ "Центр занятости населения города Курчатова и Курчатовского района", Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Курской области, реаб. центр, МУП "РИТМ", ОАО "Атомэнергоремонт", ООО ТП "Осень", ФГУЗ МСЧ № 125 ФМБА России, аптека МСЧ № 125, ООО "РепюнБизнесКонтакт", ОАО "Сбербанк России", бюджетное учреждение "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время", м-н "Культтовары", ОАО "Курскпромбанк", Управление Судебного департамента в Курской области, ЗАО "Тандер", ООО "СП-СтройСтратегия", ООО "ПКП", МО МВД РФ "Курчатовский", ОАО БОН "Центр", Противопожарная служба Курской области, ВОИ, ООО "ЕИРКЦ", ООО Магазин № 21 "Промтовары", ОАО "Курсккнига", муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС г. Курчатова", администрация г. Курчатова, Администрация Курчатовского района Курской области, учреждения культуры, учреждения образования, УДОУ, УФПС Курской области - филиал ФГУП "Почта России", ООО "РОСГОССТРАХ", ООО "ДВНИ", ОАО "Курчатовавтотранс", МУП ТК "Курчатов", Прокуратура Курской области, ООО "Возрождение", здание "Дежурная аптека", ООО "Вена", Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Правительстве Курской области, ООО "Курская АЭС - Сервис", здание магазина "Кулинария", магазин "Детские товары", база ОРСа, гостиница "Россия", ООО "КурчатовАвтоСервис", м-н "Овощи", ООО "Здравушка", АКБ "РОСБАНК" (ОАО), ООО "Лада", ООО "Липецк Трейд-Центр", крестьянско-фермерское хозяйство "Нива", ООО "Объединение Курскатомэнергострой", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ООО "Байрент Актив", Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Курской области, "Газпромбанк" (ОАО), МУП "Водоканал", МУП "Городская баня", ЗАО "Страховая компания АСКО - Центр", Курчатовский завод "Вектор" - филиал ОАО "Электроцентромонтаж", ОАО "Е4-Центрэнергомоптаж", Управление Федерального казначейства по Курской области, МУП "ГЭС", ООО "Мак", ООО "ТВК и К", ООО "Жемчужина", ООО "Содействие", Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Курчатове Курской области (межрайонное), Управление Судебного департамента в Курской области, ООО "Холанд", ООО "Торговый дом "Курская птицефабрика", м-н по ул. Мира, 12а, ОБУК "Курчатовский краеведческий музей", ООО "Агентство "Гарантия", ООО Аптека "Гарант", ООО "Оптика", ООО "Ритм", ООО "Декабрь", ООО "Курчатов-Парк", МКУСДПО "Курчатовский районный методический кабинет", ФГБУ "Центрально-Черноземное УГМС", ООО "Энергосервис", ООО НПМП "эСТа", ООО "Иволга-Курск", Акционерный коммерческий банк "Банк Москвы" (ОАО), приход храма преподобного Серафима Саровского, Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Курской области, Управление Федеральной миграционной службы по Курской области, ООО "Ломбард - М", УМВД России по Курской области, ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области, филиал ООО "Группа Компаний "ПРОМРЕСУРС", ОАО "Курские электрические сети", ООО "ЖЭУ № 2", ООО "УК Жилсервис-2", ООО "Благоустроенный город-1", МПК "Благоустройство", МУП "Ритуальные услуги", ООО "Курчатовское строительно-монтажное управление", общество с ограниченной ответственностью "Трест Курскпромстрой", ООО "АТХ Курчатов-Парк"
до 15.09.2015





Приложение № 3
к программе проведения проверки
готовности теплоснабжающей организации
и потребителей тепловой энергии
муниципального образования "Город
Курчатов" Курской области к
осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 гг.

КОМИССИЯ
ПО ПРОВЕРКЕ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ
ПЕРИОД 2015 - 2016 ГОДОВ



Председатель комиссии:
Маленкина Н.Н.
-
начальник отдела ЖКХ КГХ


Заместитель председателя комиссии:
Минаков Ю.А.
-
зам. начальника отдела ЖКХ КГХ


Члены комиссии:
Артемьев М.В.
-
главный специалист-эксперт отдела ЖКХ КГХ
Силаков С.Н.
-
главный инженер МУП "ГТС" (по согласованию)
Мяснянкин С.А.
-
главный инженер Курчатовского филиала ОАО "КЭС" (по согласованию)





Приложение № 4
к программе проведения проверки
готовности теплоснабжающей организации
и потребителей тепловой энергии
муниципального образования "Город
Курчатов" Курской области к
осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 гг.

АКТ
проверки готовности к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 гг.

____________________________ "____" ___________________ 2015 г.
(место составления акта) (дата составления акта)

Комиссия, образованная
___________________________________________________________________________
(форма документа и его реквизиты)
в соответствии с программой проведения проверки готовности теплоснабжающей
организации и потребителей тепловой энергии муниципального образования
"Город Курчатов" Курской области к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 гг.
от "___" _______________ 20 ___ г., утвержденной
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку
готовности к осенне-зимнему периоду)
с "___" _________ 20___ г. по "___" _______ 20____ г. в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" провела
проверку готовности к осенне-зимнему периоду:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей
организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась
проверка готовности к осенне-зимнему периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении
следующих объектов:
1. _______________________________________________________________________;
2. _______________________________________________________________________;
3. _______________________________________________________________________;

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия
установила:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному
периоду:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду 2015 - 2016
гг. <*>

Председатель комиссии:
_________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Заместитель председателя комиссии:
_________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии:
_________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности к отопительному периоду 2015 - 2016 гг.
ознакомлен, один экземпляр акта получил:
"___" ___________ 20____ г.
___________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного
представителя) теплоснабжающей организации, потребителя тепловой энергии,
в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному
периоду)

--------------------------------
<*> При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.





Приложение № 5
к программе проведения проверки
готовности теплоснабжающей организации
и потребителей тепловой энергии
муниципального образования "Город
Курчатов" Курской области к
осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 гг.

ПАСПОРТ
готовности к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 гг.
Выдан: ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(полное наименование теплоснабжающей организации, потребителя тепловой
энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности
к осенне-зимнему периоду)

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду 2015 - 2016 гг.
от "___" _________ 2015 г. № _____.

Председатель КГХ __________________________________________________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)
___________________________________________________________________________


------------------------------------------------------------------