Постановление администрации г. Железногорска Курской области от 22.04.2015 N 1188 "Об утверждении Порядка предоставления мест для размещения временных объектов досуговой деятельности"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 1188

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Железногорска
Курской области от 27.05.2015 № 1478)

Руководствуясь подпунктом 17 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Железногорска Курской области, на основании распоряжения администрации города Железногорска от 30.03.2015 № 618 "О возложении исполнения обязанностей на Котова Д.В." администрация города Железногорска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления мест для размещения временных объектов досуговой деятельности согласно приложению № 1 на четырех листах.
2. Утвердить типовую форму договора на размещение временного объекта досуговой деятельности согласно приложению № 2 на трех листах.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
главы города Железногорска
Д.В.КОТОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Железногорска
от 22 апреля 2015 г. № 1188

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Железногорска
Курской области от 27.05.2015 № 1478)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок предоставления мест для размещения временных объектов досуговой деятельности (далее - Порядок) определяет порядок предоставления мест для размещения аттракционов, батутов, другого развлекательного оборудования, передвижных цирков и парков развлечений.
1.2. Размещение временных объектов досуговой деятельности осуществляется в соответствии со Схемой размещения временных объектов досуговой деятельности (далее - Схема), которая утверждается постановлением администрации города Железногорска и подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном решением Железногорской городской Думы.
1.3. Размещение временных объектов досуговой деятельности в местах, не предусмотренных в Схеме, не допускается.

2. РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(АТТРАКЦИОНОВ, БАТУТОВ И ДРУГОГО РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОГО
ОБОРУДОВАНИЯ)

2.1. Схема разрабатывается с учетом архитектурных, градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил.
2.1.1. Схема разрабатывается на основании заявлений физических и юридических лиц, предложений структурных подразделений администрации города Железногорска, которая утверждается ежегодно до 31 декабря постановлением администрации города Железногорска Курской области и подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном решением Железногорской городской Думы.
В Схеме указывается местоположение, площадь соответствующего места, вид объектов (мероприятий), для размещения (проведения) которых предназначено каждое место.
Подготовку проекта постановления администрации города Железногорска об утверждении Схемы расположения мест производит управление архитектуры градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска (далее - УАГиЗ).
2.1.2. Внесение изменений в Схему в течение календарного года не допускается.
2.2. Размещение (установка, монтаж) временных объектов досуговой деятельности допускается при наличии у юридических и физических лиц (далее - Хозяйствующие субъекты), обратившихся с заявлением об организации досуга жителей города Железногорска, технической документации изготовителя аттракционов, батутов или другого развлекательного оборудования (на русском языке).
2.3. Период функционирования временных объектов досуговой деятельности устанавливается в период с 1 апреля по 31 октября.
2.4. Предоставление места для размещения временных объектов досуговой деятельности осуществляется по заявлению Хозяйствующих субъектов на предоставление такого места (далее - заявление) путем заключения договора. В случае подачи более чем одного заявления на одно место проводятся торги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.4.1. Хозяйствующие субъекты, заинтересованные в размещении временных объектов досуговой деятельности, в срок до 1 февраля очередного календарного года обращаются в администрацию города Железногорска с заявлением, в котором указывают:
1) для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма, фактический и юридический адреса;
2) для физических лиц - фамилия, имя, отчество, место жительства;
3) тип объекта;
4) специализация и режим работы временного(ых) объекта(ов) досуговой деятельности;
5) предполагаемое место для размещения временного(ых) объекта(ов) досуговой деятельности в соответствии с утвержденной в установленном порядке Схемой.
2.4.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия технической документации изготовителя временного объекта досуговой деятельности;
2) копия фотографии временного объекта досуговой деятельности;
3) копии учредительных документов, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридического лица) либо копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для индивидуального предпринимателя);
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
5) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя).
2.4.3. Размещение временных объектов досуговой деятельности осуществляется на основании постановления администрации города Железногорска, которое издается в двухнедельный срок со дня окончания срока приема заявок либо со дня подписания протокола о результатах торгов, и заключенного договора на размещение временного объекта досуговой деятельности (далее - Договор).
При заключении Договора без проведения торгов плата за пользование 1 кв. м места для размещения временных объектов досуговой деятельности устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В целях определения размера платы Управление муниципального имущества администрации города Железногорска (далее - УМИ) ежегодно, не позднее 31 декабря, обеспечивает организацию проведения рыночной оценки.
Размер платы рассчитывается путем умножения площади места на стоимость 1 кв. м места и на срок предоставления места (количество месяцев).
Плата за пользование местом для размещения временных объектов досуговой деятельности производится Хозяйствующим субъектом ежемесячно 1-го числа каждого месяца в период действия Договора равными долями путем перечисления в бюджет города Железногорска на единый счет в УФК по Курской области.

2.5. Отказ и предоставлении места для размещения временных объектов досуговой деятельности осуществляется по следующим основаниям:
1) несоответствие заявления требованиям, предусмотренным п. 2.4.1 настоящего Порядка;
2) предоставление неполного пакета документов, предусмотренного п. 2.4.2 настоящего Порядка;
3) отсутствие испрашиваемого места в Схеме, указанного в заявлении;
4) подача документов, содержащих недостоверные сведения.
Отказ в предоставлении места для размещения временных объектов досуговой деятельности по основаниям, не предусмотренным Порядком, не допускается.
2.6. Договор может быть досрочно расторгнут в следующих случаях:
1) по соглашению сторон;
2) ликвидации Хозяйствующего субъекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) в одностороннем порядке администрацией города Железногорска при наличии одного или нескольких из следующих оснований:
3.1) в случае, если Хозяйствующий субъект не произвел оплату либо произвел оплату за пользование местом для размещения временных объектов досуговой деятельности с нарушением сроков, предусмотренных Договором;
3.2) наличие в течение срока действия Договора двух и более неисполненных в установленные сроки предписаний об устранении нарушений требований к размещению временных объектов досуговой деятельности;
3.3) если Хозяйствующий субъект передал место для размещения временных объектов досуговой деятельности без согласия администрации города Железногорска в пользование третьему лицу;
3.4) при самовольном изменении размеров предоставленного места, размещении дополнительных временных объектов кроме, указанных в Договоре;
(п. 3.4 в ред. постановления администрации г. Железногорска Курской области от 27.05.2015 № 1478)
3.5) наличие информации из компетентных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также органов прокуратуры о нарушениях требований законодательства при эксплуатации временных объектов досуговой деятельности, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.
В случае досрочного расторжения договора по инициативе администрации города Железногорска УМИ направляет Хозяйствующему субъекту извещение (заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает лично под роспись) о принятом решении и требовании освободить место.
По истечении 5 дней с момента получения извещения Хозяйствующим субъектом Договор считается расторгнутым;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.7. В случае поступления заявления от Хозяйствующего субъекта после 1 февраля очередного календарного года на места, предусмотренные Схемой, но не предоставленные ранее другим Хозяйствующим субъектам, УМИ обеспечивает в течение 14 календарных дней в порядке, установленном решением Железногорской городской Думы, официальное опубликование информации о планируемом предоставлении данного места. В сообщении о приеме заявлений о предоставлении места указывается его местоположение, площадь, право, на котором предоставляется место, сроки приема и место приема заявлений.
В течение 5 дней со дня опубликования информации о предоставлении места заинтересованные физические и юридические лица подают заявления о предоставлении места в администрацию города Железногорска.
В случае если было подано хотя бы одно заявление от заинтересованного лица, не являющегося заявителем, о предоставлении земельного участка, отвечающее требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка, прием заявлений прекращается и проводятся торги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.8. УМИ обеспечивает по Договорам, заключаемым от имени администрации города Железногорска:
2.8.1. подготовку и направление хозяйствующим субъектам расчетов платы за пользование местом для размещения временных объектов досуговой деятельности;
2.8.2. соблюдение досудебного порядка урегулирования споров, возникающих из данных Договоров;
2.8.3. Осуществление контроля за своевременным поступлением платы, недопущением самовольного изменения границ места, предоставленного для размещения временных объектов досуговой деятельности, и размещения на нем дополнительных временных объектов досуговой деятельности;
(п. 2.8.3 в ред. постановления администрации г. Железногорска Курской области от 27.05.2015 № 1478)
2.8.4. осуществление защиты имущественных прав и интересов администрации города Железногорска в судебных органах по отношениям, возникающим из таких Договоров.

3. РАЗМЕЩЕНИЕ ПЕРЕДВИЖНЫХ ЦИРКОВ И ПАРКОВ РАЗВЛЕЧЕНИЙ

3.1. В целях настоящего Порядка под передвижными цирками, парками развлечений понимаются объекты, срок размещения, которых не превышает 20 дней.
3.2. Предоставление мест для размещения передвижных цирков и парков развлечений производится в соответствии с утвержденной Схемой расположения мест для размещения временных объектов досуговой деятельности (далее - Схема).
3.3. Предоставление мест для размещения передвижных цирков и парков развлечений (далее - объекты (мероприятия)) на территории города Железногорска осуществляется на основании соответствующих заявлений физических и юридических лиц, поступивших не позднее двухнедельного срока до дня предоставления места, в которых указываются:
1) место размещения объекта (мероприятия), предусмотренное Схемой;
2) вид объекта (мероприятия);
3) срок и период предоставления места;
4) площадь соответствующего места.
3.3.1. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия технической документации изготовителя временного объекта досуговой деятельности;
2) копия фотографии временного объекта досуговой деятельности;
3) копии учредительных документов, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридического лица) либо копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для индивидуального предпринимателя);
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
5) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя).
3.4. В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении места на один и тот же период времени данное место предоставляется заявителю, заявление которого поступило первым.
3.5. Срок действия Договора о предоставлении места устанавливается с учетом ограничений, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.6. Подготовку проекта постановления администрации города Железногорска и Договора о предоставлении места для размещения (проведения) объекта (мероприятия) производит УМИ в двухнедельный срок со дня поступления заявления о предоставлении места.
3.7. Размещение передвижных цирков и парков развлечений осуществляется на основании Договора на размещение передвижных цирков и парков развлечений (далее - Договор). Договор заключается на основании постановления администрации города Железногорска.
При заключении Договора плата за пользование 1 кв. м места для размещения передвижных цирков и парков развлечений устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В целях определения размера платы УМИ ежегодно, не позднее 31 декабря, обеспечивает организацию проведения рыночной оценки.
Размер платы рассчитывается путем умножения площади места на стоимость 1 кв. м места и на срок предоставления места (количество дней).
Плата за пользование местом для размещения передвижных цирков и парков развлечений производится Хозяйствующим субъектом единовременным платежом в течение 5 дней с момента подписания Договора путем перечисления в бюджет города Железногорска на единый счет в УФК по Курской области.





Приложение № 2
к постановлению
администрации города Железногорска
от 22 апреля 2015 г. № 1188
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Железногорска
Курской области от 27.05.2015 № 1478)

Типовая форма договора
на размещение временного объекта досуговой деятельности

"___" __________ 20__ г. г. Железногорск

Администрация города Железногорска Курской области, в лице
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании Устава города Железногорска Курской области,
именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной
стороны, и _______________________________________________________________,
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица или Ф.И.О.
физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя) именуемый в
дальнейшем "Хозяйствующий субъект", в лице ________________________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия)
с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании:
1) протокола № _______ от ____________, или
2) постановления администрации города Железногорска Курской области,
заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Администрация представляет Хозяйствующему субъекту, право
разместить временный(ые) объект(ы) досуговой деятельности (далее
- Объект(ы)): место(а) для размещения ____________________________________,
площадью __________ кв. м, с местоположением: Российская Федерация, Курская
область, город Железногорск, _____________________________ (далее - Место),
согласно Схеме размещения Объекта, являющегося неотъемлемой частью
настоящего договора, а Хозяйствующий субъект обязуется разместить и
обеспечить в течение всего срока действия настоящего договора
функционирование Объекта на условиях и в порядке, предусмотренных в
соответствии с настоящим договором, федеральным законодательством,
нормативными правовыми актами муниципального образования "город
Железногорск" Курской области.
1.2. Предоставляемое место предназначено для размещения _______________
размером _______________.
1.3. Настоящий договор на размещение Объекта является подтверждением
права Хозяйствующего субъекта на осуществление деятельности по
предоставлению услуг населению в месте, установленном схемой размещения
временных объектов досуговой деятельности и пунктом 1.1 настоящего
договора.
1.4. Стороны установили, что настоящий договор является одновременно
актом приема передачи Места и подтверждают, что Место передано
Администрацией Хозяйствующему субъекту "___" _________ 20__ и претензий у
Хозяйствующего субъекта к состоянию Места не имеется.

2. Срок Договора

2.1. Период размещения Объекта устанавливается с "___" ______ г.
по "___" ____________ г.
2.2. Окончание срока Договора влечет прекращение обязательств Сторон по
Договору.

3. Плата за размещение Объекта и порядок расчетов

3.1. Плата за размещение Объекта устанавливается исходя:
1) из срока размещения Объекта и цены, предложенной победителем
аукциона (или единственным участником аукциона), и составляет:
____________________________________________________________;
2) на основании отчета № ______ от ____________ об определении рыночной
стоимости аренды земельных участков для размещения временных объектов
досуговой деятельности, подготовленного независимым оценщиком в
соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной
деятельности в Российской Федерации" и составляет.
_______________________________________________________________.
3.2. Оплата производится Хозяйствующим субъектом:
1) ежемесячно 1-го числа каждого месяца в период действия Договора
равными долями;
2) единовременным платежом в течение 5 дней с момента подписания
Договора путем перечисления в бюджет города Железногорска на единый счет в
УФК по Курской области по следующим реквизитам:
Управление муниципального имущества администрации города Железногорска
ИНН: 4633014047
КПП: 463301001
№ счета получателя: 40101810600000010001
ОКТМО платежа: 38705000
Банк получателя: Отделение Курск; г. Курск
БИК: 043807001
Код платежа: 205 1 11 05012 04 0000 120: плата за предоставление места
для размещения временного объекта досуговой деятельности по договору
№ ______ от _________.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Хозяйствующий субъект имеет право:
- осуществлять деятельность в соответствии с условиями Договора и действующим законодательством РФ.
4.2. Хозяйствующий субъект обязан:
- выполнять требования Закона РФ "О защите прав потребителей", Правил торговли и обслуживания населения на территории города Железногорска, иные требования и правила, предусмотренные действующим законодательством в сфере торговли и защиты прав потребителей, а также требования настоящего Договора;
- не передавать права по Договору другим лицам;
- прекратить осуществление деятельности по окончании срока действия Договора;
- произвести оплату по Договору в размере и сроки, указанные в п. 2 Договора, и по окончании срока действия Договора освободить занимаемые места от временных объектов досуговой деятельности;
- содержать территорию, прилегающую к местам для размещения временных объектов досуговой деятельности, в надлежащем санитарном и противопожарном порядке.
4.3. Договор подлежит расторжению в следующих случаях:
1) по соглашению сторон;
2) ликвидации Хозяйствующего субъекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) в одностороннем порядке Администрацией при наличии одного или нескольких из следующих оснований:
3.1) в случае, если Хозяйствующий субъект не произвел оплату, либо произвел оплату за пользование местом для размещения временных объектов досуговой деятельности с нарушением сроков, предусмотренных Договором;
3.2) наличие в течение срока действия договора двух и более неисполненных в установленные сроки предписаний органов государственного, муниципального контроля (надзора) об устранении нарушений требований к размещению временных объектов досуговой деятельности;
3.3) если хозяйствующий субъект передал место для размещения временных объектов досуговой деятельности без согласия Администрации в пользование третьему лицу;
3.4) при самовольном изменении границ места, предоставленного для размещения временных объектов досуговой деятельности, размещении на нем дополнительных временных объектов досуговой деятельности, не указанных в Договоре;
3.5) наличие информации из компетентных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также органов прокуратуры о нарушениях требований законодательства при эксплуатации временных объектов досуговой деятельности, создающих угрозу для жизни и здоровья людей;
4) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
В случае досрочного расторжения договора по инициативе Администрации, Хозяйствующему субъекту направляется извещение (заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично под роспись) о принятом решении и требовании освободить место. По истечении 5 дней с момента получения извещения хозяйствующим субъектом Договор считается расторгнутым.
4.5. Стороны несут ответственность за несоблюдение условий Договора в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Все споры по настоящему Договору разрешаются сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров, они подлежат рассмотрению в судебном порядке.
4.7. Договор составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

5. Реквизиты Сторон:

Администрация: Заявитель:

Администрация города Железногорска

307170, Курская обл., г. Железногорск,
ул. Ленина, д. 52

______________ /__________/ _______________ /____________/
М.П. (подпись) М.П. (подпись)


------------------------------------------------------------------