Приказ комитета строительства и архитектуры Курской области от 08.05.2015 N 97 "Об утверждении Положения о региональной базовой целевой системе мониторинга и управления территориального планирования и градостроительства Курской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 мая 2015 г. № 97
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ БАЗОВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА И УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 09.04.2015 № 251-ра "О принятии региональной базовой целевой системы мониторинга и управления территориального планирования и градостроительства Курской области в промышленную эксплуатацию" приказываю:
Утвердить Положение о региональной базовой целевой системе мониторинга и управления территориального планирования и градостроительства Курской области.
Председатель комитета
Р.В.ФИЛАТОВ
Утверждено
приказом
председателя комитета
строительства и архитектуры
Курской области
от 8 мая 2015 г. № 97
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ БАЗОВОЙ ЦЕЛЕВОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА И
УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г. № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" и определяет назначение, цели, задачи, структуру, состав, порядок функционирования региональной базовой целевой системы мониторинга и управления территориального планирования и градостроительства Курской области (далее - ЦСМУ ТПГД).
1.2. ЦСМУ ТПГД является региональной государственной информационной системой, обеспечивающей доступ к документированным сведениям из информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований Курской области (далее - ИСОГД МО) о развитии и застройке территории Курской области, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иным необходимым для осуществления градостроительной деятельности сведениям.
1.3. Сведения ЦСМУ ТПГД являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
II. Цель и задачи ведения ЦСМУ ТПГД
2.1. Целью ведения ЦСМУ ТПГД является оперативное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности на территории Курской области.
2.2. Ведение ЦСМУ ТПГД осуществляется посредством электронного взаимодействия с ИСОГД МО, установленными в муниципальных районах и городских округах Курской области.
2.3. Использование ЦСМУ ТПГД государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления позволяет решать следующие основные задачи:
совершенствование процессов управления градостроительным развитием территории Курской области за счет использования информационных технологий при принятии решений в сфере градостроительства;
повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг организациям и населению региона в области градостроительства;
повышение эффективности контроля реализации документов территориального планирования муниципальных образований Курской области;
обеспечение эффективного информационного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления со всеми участниками инвестиционно-строительного процесса;
реализация функций уполномоченных региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по обеспечению населения, организаций и предприятий документированными сведениями о градостроительной деятельности в рамках действующего законодательства;
создание интегрированного геоинформационного ресурса в сфере градостроительства с использованием результатов применения спутниковых информационных технологий и иной космической деятельности.
III. Состав сведений ЦСМУ ТПГД
3.1. ЦСМУ ТПГД представляет собой единую на территории Курской области информационную систему и включает в свой состав следующие документы:
документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территорий муниципальных образований Курской области;
документы территориального планирования Курской области;
документы территориального планирования муниципальных образований, материалы по их обоснованию;
правила землепользования и застройки муниципальных образований;
документы по планировке территорий муниципальных образований, включающие проект планировки территории и проекты межевания;
материалы об изученности природных и техногенных условий;
документы о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
градостроительные планы земельных участков;
отчеты о результатах инженерных изысканий;
сведения о площади, о высоте и количестве этажей объектов капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
заключения государственной экспертизы проектной документации;
разрешения на строительство, решение о прекращении действия разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство;
решения органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
заключения органа государственного строительного надзора;
акты проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта;
акты приемки объекта капитального строительства;
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
схемы, отображающие расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
акты выбора земельного участка;
решения органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
информация о технических условиях;
информационные сообщения о проведении публичных слушаний;
протоколы о результатах публичных слушаний;
геодезические и картографические материалы;
иные материалы и документы.
3.2. В ЦСМУ ТПГД содержатся нормативные правовые акты и документы, перечисленные в п. 3.1 настоящего положения.
3.3. В ЦСМУ ТПГД хранятся электронные копии документов, указанных в п. 3.1 и 3.2.
3.4. В ЦСМУ ТПГД содержатся сведения о пространственных объектах, включающие:
границы территорий муниципальных образований;
границы территорий поселений;
границы территорий населенных пунктов;
границы земельных участков (вновь образуемые и не стоящие на учете в государственном кадастре недвижимости);
границы земельных участков, стоящих на учете в государственном кадастре недвижимости;
границы объектов капитального строительства (в том числе линейных и инженерных объектов);
границы территорий объектов культурного наследия;
границы особо охраняемых природных территорий;
границы территориальных зон;
границы функциональных зон;
границы зон с особыми условиями использования территорий;
границы территорий инженерных изысканий.
IV. Функции и права оператора ЦСМУ ТПГД
4.1. Оператором ЦСМУ ТПГД является комитет строительства и архитектуры Курской области.
На оператора ЦСМУ ТПГД возлагаются следующие функции:
обеспечивает бесперебойное функционирование ЦСМУ ТПГД и осуществляет ее эксплуатацию;
предотвращает несанкционированный доступ к информационным ресурсам ЦСМУ ТПГД и (или) передачу информации, содержащейся в ЦСМУ ТПГД, лицам, не имеющим права на доступ к такой информации;
обеспечивает защиту информации в ЦСМУ ТПГД;
оказывает техническую поддержку пользователям ЦСМУ ТПГД;
разрабатывает и утверждает Регламент информационного взаимодействия ЦСМУ ТПГД и ИСОГД МО Курской области (далее - Регламент);
организует взаимодействие в автоматизированном режиме с поставщиками и потребителями информации в ЦСМУ ТПГД;
разрабатывает методические документы и осуществляет методическое руководство по ведению ЦСМУ ТПГД;
обеспечивает информационное, программное и техническое сопровождение ЦСМУ ТПГД;
организует работу по размещению в ЦСМУ ТПГД сведений и электронных копий документов территориального планирования Российской Федерации, в части, касающейся территорий муниципальных образований Курской области;
организует работы по размещению в ЦСМУ ТПГД сведений и электронных копий документов территориального планирования Курской области;
организует работы по вводу в ЦСМУ ТПГД электронных карт, разработанных в составе документов территориального планирования федерального, регионального и муниципального уровней;
организует работы по размещению в ЦСМУ ТПГД сведений и электронных копий документов по объектам федерального и регионального значения;
обеспечивает электронное взаимодействие с внешними информационными системами и ресурсами.
4.2. Оператор ЦСМУ ТПГД имеет право:
проводить постоянный мониторинг действий участников информационного взаимодействия в ЦСМУ ТПГД;
принимать решение о размещении дополнительных документов в ЦСМУ ТПГД;
запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, у органов исполнительной власти Курской области и подведомственных им организаций сведения и копии документов, подлежащих в соответствии с законодательством размещению в ИСОГД МО.
V. Порядок размещения сведений и документов в ЦСМУ ТПГД
5.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области регулярно с использованием WEB-сервисов предоставляют в ЦСМУ ТПГД информацию, введенную в муниципальные ИСОГД.
5.2. Комитет строительства и архитектуры Курской области регулярно с использованием WEB-сервисов предоставляет в ЦСМУ ТПГД сведения из документов по объектам федерального и регионального значения.
5.3. Состав предоставляемой информации и порядок действий взаимодействующих сторон, в том числе и при использовании WEB-сервисов, устанавливается Регламентом.
5.4. Оператор ЦСМУ ТПГД не несет ответственности за полноту и достоверность информации, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных образований Курской области.
VI. Порядок получения сведений из ЦСМУ ТПГД
6.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Курской области предоставляется доступ в ЦСМУ ТПГД в порядке, установленном Регламентом.
6.2. Органам исполнительной власти Курской области и их подведомственным учреждениям сведения из ЦСМУ ТПГД предоставляются путем обеспечения доступа к информационным ресурсам ЦСМУ ТПГД через "Интернет" в соответствии с договорами об информационном взаимодействии.
6.3. Предоставление общедоступных сведений ЦСМУ ТПГД для физических лиц и юридических лиц, не указанных в п.п. 6.1 и 6.2 настоящего положения, осуществляется путем публикации на входящем в состав ЦСМУ ТПГД интернет-портале по адресу http://arhstroy.rkursk.ru.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 мая 2015 г. № 97
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ БАЗОВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА И УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 09.04.2015 № 251-ра "О принятии региональной базовой целевой системы мониторинга и управления территориального планирования и градостроительства Курской области в промышленную эксплуатацию" приказываю:
Утвердить Положение о региональной базовой целевой системе мониторинга и управления территориального планирования и градостроительства Курской области.
Председатель комитета
Р.В.ФИЛАТОВ
Утверждено
приказом
председателя комитета
строительства и архитектуры
Курской области
от 8 мая 2015 г. № 97
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ БАЗОВОЙ ЦЕЛЕВОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА И
УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г. № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" и определяет назначение, цели, задачи, структуру, состав, порядок функционирования региональной базовой целевой системы мониторинга и управления территориального планирования и градостроительства Курской области (далее - ЦСМУ ТПГД).
1.2. ЦСМУ ТПГД является региональной государственной информационной системой, обеспечивающей доступ к документированным сведениям из информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований Курской области (далее - ИСОГД МО) о развитии и застройке территории Курской области, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иным необходимым для осуществления градостроительной деятельности сведениям.
1.3. Сведения ЦСМУ ТПГД являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
II. Цель и задачи ведения ЦСМУ ТПГД
2.1. Целью ведения ЦСМУ ТПГД является оперативное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности на территории Курской области.
2.2. Ведение ЦСМУ ТПГД осуществляется посредством электронного взаимодействия с ИСОГД МО, установленными в муниципальных районах и городских округах Курской области.
2.3. Использование ЦСМУ ТПГД государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления позволяет решать следующие основные задачи:
совершенствование процессов управления градостроительным развитием территории Курской области за счет использования информационных технологий при принятии решений в сфере градостроительства;
повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг организациям и населению региона в области градостроительства;
повышение эффективности контроля реализации документов территориального планирования муниципальных образований Курской области;
обеспечение эффективного информационного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления со всеми участниками инвестиционно-строительного процесса;
реализация функций уполномоченных региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по обеспечению населения, организаций и предприятий документированными сведениями о градостроительной деятельности в рамках действующего законодательства;
создание интегрированного геоинформационного ресурса в сфере градостроительства с использованием результатов применения спутниковых информационных технологий и иной космической деятельности.
III. Состав сведений ЦСМУ ТПГД
3.1. ЦСМУ ТПГД представляет собой единую на территории Курской области информационную систему и включает в свой состав следующие документы:
документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территорий муниципальных образований Курской области;
документы территориального планирования Курской области;
документы территориального планирования муниципальных образований, материалы по их обоснованию;
правила землепользования и застройки муниципальных образований;
документы по планировке территорий муниципальных образований, включающие проект планировки территории и проекты межевания;
материалы об изученности природных и техногенных условий;
документы о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
градостроительные планы земельных участков;
отчеты о результатах инженерных изысканий;
сведения о площади, о высоте и количестве этажей объектов капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
заключения государственной экспертизы проектной документации;
разрешения на строительство, решение о прекращении действия разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство;
решения органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
заключения органа государственного строительного надзора;
акты проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта;
акты приемки объекта капитального строительства;
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
схемы, отображающие расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
акты выбора земельного участка;
решения органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
информация о технических условиях;
информационные сообщения о проведении публичных слушаний;
протоколы о результатах публичных слушаний;
геодезические и картографические материалы;
иные материалы и документы.
3.2. В ЦСМУ ТПГД содержатся нормативные правовые акты и документы, перечисленные в п. 3.1 настоящего положения.
3.3. В ЦСМУ ТПГД хранятся электронные копии документов, указанных в п. 3.1 и 3.2.
3.4. В ЦСМУ ТПГД содержатся сведения о пространственных объектах, включающие:
границы территорий муниципальных образований;
границы территорий поселений;
границы территорий населенных пунктов;
границы земельных участков (вновь образуемые и не стоящие на учете в государственном кадастре недвижимости);
границы земельных участков, стоящих на учете в государственном кадастре недвижимости;
границы объектов капитального строительства (в том числе линейных и инженерных объектов);
границы территорий объектов культурного наследия;
границы особо охраняемых природных территорий;
границы территориальных зон;
границы функциональных зон;
границы зон с особыми условиями использования территорий;
границы территорий инженерных изысканий.
IV. Функции и права оператора ЦСМУ ТПГД
4.1. Оператором ЦСМУ ТПГД является комитет строительства и архитектуры Курской области.
На оператора ЦСМУ ТПГД возлагаются следующие функции:
обеспечивает бесперебойное функционирование ЦСМУ ТПГД и осуществляет ее эксплуатацию;
предотвращает несанкционированный доступ к информационным ресурсам ЦСМУ ТПГД и (или) передачу информации, содержащейся в ЦСМУ ТПГД, лицам, не имеющим права на доступ к такой информации;
обеспечивает защиту информации в ЦСМУ ТПГД;
оказывает техническую поддержку пользователям ЦСМУ ТПГД;
разрабатывает и утверждает Регламент информационного взаимодействия ЦСМУ ТПГД и ИСОГД МО Курской области (далее - Регламент);
организует взаимодействие в автоматизированном режиме с поставщиками и потребителями информации в ЦСМУ ТПГД;
разрабатывает методические документы и осуществляет методическое руководство по ведению ЦСМУ ТПГД;
обеспечивает информационное, программное и техническое сопровождение ЦСМУ ТПГД;
организует работу по размещению в ЦСМУ ТПГД сведений и электронных копий документов территориального планирования Российской Федерации, в части, касающейся территорий муниципальных образований Курской области;
организует работы по размещению в ЦСМУ ТПГД сведений и электронных копий документов территориального планирования Курской области;
организует работы по вводу в ЦСМУ ТПГД электронных карт, разработанных в составе документов территориального планирования федерального, регионального и муниципального уровней;
организует работы по размещению в ЦСМУ ТПГД сведений и электронных копий документов по объектам федерального и регионального значения;
обеспечивает электронное взаимодействие с внешними информационными системами и ресурсами.
4.2. Оператор ЦСМУ ТПГД имеет право:
проводить постоянный мониторинг действий участников информационного взаимодействия в ЦСМУ ТПГД;
принимать решение о размещении дополнительных документов в ЦСМУ ТПГД;
запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, у органов исполнительной власти Курской области и подведомственных им организаций сведения и копии документов, подлежащих в соответствии с законодательством размещению в ИСОГД МО.
V. Порядок размещения сведений и документов в ЦСМУ ТПГД
5.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области регулярно с использованием WEB-сервисов предоставляют в ЦСМУ ТПГД информацию, введенную в муниципальные ИСОГД.
5.2. Комитет строительства и архитектуры Курской области регулярно с использованием WEB-сервисов предоставляет в ЦСМУ ТПГД сведения из документов по объектам федерального и регионального значения.
5.3. Состав предоставляемой информации и порядок действий взаимодействующих сторон, в том числе и при использовании WEB-сервисов, устанавливается Регламентом.
5.4. Оператор ЦСМУ ТПГД не несет ответственности за полноту и достоверность информации, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных образований Курской области.
VI. Порядок получения сведений из ЦСМУ ТПГД
6.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Курской области предоставляется доступ в ЦСМУ ТПГД в порядке, установленном Регламентом.
6.2. Органам исполнительной власти Курской области и их подведомственным учреждениям сведения из ЦСМУ ТПГД предоставляются путем обеспечения доступа к информационным ресурсам ЦСМУ ТПГД через "Интернет" в соответствии с договорами об информационном взаимодействии.
6.3. Предоставление общедоступных сведений ЦСМУ ТПГД для физических лиц и юридических лиц, не указанных в п.п. 6.1 и 6.2 настоящего положения, осуществляется путем публикации на входящем в состав ЦСМУ ТПГД интернет-портале по адресу http://arhstroy.rkursk.ru.
------------------------------------------------------------------